Дело №2-5725\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» августа 2012 г. город Москва
Пресненский районный суд города Москвы в составе:
Председательствующего федерального судьи Шарудилова О.Н.,
при секретаре Мигель А.В
с участием истца Холодцова Т.В.
с участием Гришина М.С.
представителя ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Киселева Е.А. действующей по доверенности
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холодцова Т.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы о признании разными семьями, признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставлении дополнительной комнаты ребенку-инвалиду, отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы,
Установил:
Холодцова Т.В. обратилась в Пресненский районный суд города Москвы с исковым заявлением (впоследствии уточенным) к ДЖП и ЖФ города Москвы о признании разными семьями, признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставлении дополнительной комнаты ребенку-инвалиду, отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она с Дата вступила в наследство по закону (Свидетельство: Номер от Дата) по *** доле со своей сестрой Гришина Е.В.. В Дата Гришина Е.В., совершила договор мены со своей дочерью, Гришина М.С., вследствие чего она стала законным сособственником *** доли данной квартиры. В указанной квартире (пл.общ *** м2) истец проживает с двумя детьми на площади *** м2., на основании договора о порядке пользования (Номер от Дата). Дочь истицы Холодцова Е.В. ( Дата г.р.), страдает неизлечимым тяжёлым хроническим заболеванием – *** и является инвалидом с детства. Вторая половина квартиры принадлежит другому сособственнику – Гришина М.С.. Вместе с ней зарегистрирована и проживает её дочь – Абакумова В.В., они занимают комнату площадью *** м2., по договору о порядке пользования (Номер от Дата). С семьёй Гришина М.С. и истицы раздельное хозяйство. Никакой дополнительной недвижимости не имеется. В соответствии со ст. 8 Закона №29 г. Москвы от 14.06.06 г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», основанием для признания жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях, является соблюдение одного из следующих оснований. Согласно закону г. Москвы “Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы», граждане, имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, признаются разными семьями при наличии их волеизъявления.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Киселева Е.А. действующей по доверенности пояснила, что исковые требования ответчик не признает, просит суд в их удовлетворении отказать, по следующим основаниям.
Согласно ст.54 Жилищного кодекса РФ, допускается отказ в принятии
граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае,
когда не представлены предусмотренные документы, или представлены
документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Статьей 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях согласно закону субъекта РФ. Истица совместно с дочерьми Холодцова Е.В., Холодцова М.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в отдельной *** квартире площадью жилого помещения *** кв.м. по адресу: Адрес. Холодцова Т.В. является собственником доли указанной квартиры на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата Номер. Кроме истицы и ее детей в указанной квартире так же проживают Гришина М.С. с дочерью Абакумова В.В.. Гришина М.С. так же является собственником данной квартиры. Истица обратилась с заявлением в Департамент жилищной политики жилищного фонда г. Москвы о признании ее и дочерей Холодцова Е.В.,
Холодцова М.В. малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых гражданам по договору социального найма
(безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы
Жилищного кодекса РФ.
Распоряжением Департамента от 03.02.2012г. №У52-1016 на основании
ч.2 ст.1, ч.1 ст.8 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» истице
было отказано.
Оснований для постановки на жилищный учет Холодцова Т.В. с ее
дочерьми отдельно от другого сособственника Гришина М.С. с ее дочерью
у департамента не имелось. Доводы истца о том, что квартире проживают и зарегистрированы иные лица, с которыми она не ведет совместное хозяйство и поэтому вопрос о постановке на жилищный учет должен рассматриваться только в отношении
нее, как владелицы доли в квартире и ее детей, не состоятельны, так как в
соответствии с п.2 ст.1 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» к членам
семьи заявителя относятся - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети
независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства
или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а так же
граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в
жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на
основании решения суда. Для отдельных жилищных программ
Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых
для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане,
считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных
договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования,
заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении
отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права
собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Таким образом, согласно указанной нормы, отдельному жилищному учету
подлежат граждане, проживающие на основании отдельных договоров
социального найма в отношении отдельных жилых помещений в квартире
(комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые
помещения в квартире (комнаты).
У истицы общая долевая собственность на вышеуказанную квартиру
совместно с Гришина М.С. Муж Гришина М.С. - Абакумов В.М. зарегистрирован по месту жительства АО адресу: Адрес, где на трех человек
(он, отец Абакумов М.Е., мать Абакумова Л.Ф.) занимает на основании
ордера от Дата Номер *** квартиру площадью жилого
помещения *** кв.м..
Согласно ч.1, ч.З ст. 9 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в целях
установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого
помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади
жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на
долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех
жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов
семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом
собственности, и делится на количество членов семьи, с учетом площади
мужа Гришина М.С., на каждого члена семьи приходится *** кв.м., а
учетная норма для отдельных квартир устанавливается в размере *** кв.м..
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», учетная
норма устанавливается в размере 15 кв.м. площади жилого помещения для
квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решению
уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным
семьям.
Таким образом, Распоряжением Департамента от 03.02.2012г. №У52-1016
истице было отказано о признании нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного
пользования) в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Законом города
Москвы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. №
817, утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими,
право на дополнительную жилую площадь. Согласно представленной справке из РУСЗН Лосиноостровский, дочь истицы Холодцова Е.В., является инвалидом третьей группы с детства, с заболеванием ***, данного заболевания в вышеуказанном
перечне, дающем право на дополнительную жилую площадь нет.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы и доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истица совместно с дочерьми Холодцова Е.В., Холодцова М.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в отдельной *** квартире площадью жилого помещения *** кв.м. по адресу: Адрес. Холодцова Т.В. является собственником доли указанной квартиры на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата Номер. Кроме истицы и ее детей в указанной квартире так же проживают Гришина М.С. с дочерью Абакумова В.В.. Гришина М.С. так же является собственником данной квартиры. Истица обратилась с заявлением в Департамент жилищной политики жилищного фонда г. Москвы о признании ее и дочерей Холодцова Е.В.,
Холодцова М.В. малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых гражданам по договору социального найма
(безвозмездного пользования) в рамках положений седьмой главы
Жилищного кодекса РФ. Однако в соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РФ, допускается отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, когда не представлены предусмотренные документы, или представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Статьей 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях согласно закону субъекта РФ. Распоряжением Департамента от 03.02.2012г. №У52-1016 на основании
ч.2 ст.1, ч.1 ст.8 Закона города Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» истице
было отказано.
Оснований для постановки на жилищный учет Холодцова Т.В. с ее
дочерьми отдельно от другого сособственника Гришина М.С. с ее дочерью
у департамента не имелось. Доводы истца о том, что квартире проживают и зарегистрированы иные лица, с которыми она не ведет совместное хозяйство и поэтому вопрос о постановке на жилищный учет должен рассматриваться только в отношении
нее, как владелицы доли в квартире и ее детей, не состоятельны, так как в
соответствии с п.2 ст.1 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» к членам
семьи заявителя относятся - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети
независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства
или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а так же
граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в
жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на
основании решения суда. Для отдельных жилищных программ
Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых
для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане,
считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных
договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования,
заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении
отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права
собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). У истицы общая долевая собственность на вышеуказанную квартиру совместно с Гришина М.С. Муж Гришина М.С. - Абакумов В.М. зарегистрирован по месту жительства АО адресу: Адрес, где на трех человек
(он, отец Абакумов М.Е., мать Абакумова Л.Ф.) занимает на основании
ордера от Дата Номер *** квартиру площадью жилого
помещения *** кв.м..
Таким образом, согласно указанной нормы, отдельному жилищному учету
подлежат граждане, проживающие на основании отдельных договоров
социального найма в отношении отдельных жилых помещений в квартире
(комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые
помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч.1, ч.З ст. 9 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в целях
установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого
помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади
жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на
долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех
жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов
семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом
собственности, и делится на количество членов семьи, с учетом площади
мужа Гришина М.С., на каждого члена семьи приходится *** кв.м., а
учетная норма для отдельных квартир устанавливается в размере *** кв.м..
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об
обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», учетная
норма устанавливается в размере 15 кв.м. площади жилого помещения для
квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решению
уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным
семьям. Согласно справке из РУСЗН Лосиноостровский, дочь истицы Холодцова Е.В., является инвалидом третьей группы с детства, с заболеванием ***, данного заболевания в вышеуказанном перечне, дающем право на дополнительную жилую площадь нет. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. №
817, (ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ДАЮЩИХ ИНВАЛИДАМ, СТРАДАЮЩИМ ИМИ, ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ЖИЛУЮ ПЛОЩАДЬ)
1. Активные формы туберкулеза всех органов и систем.
2. Психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения.
3. Трахеостома, каловые, мочевые и влагалищные свищи, пожизненная нефростома, стома мочевого пузыря, не корригируемое хирургически недержание мочи, противоестественный анус, пороки развития лица и черепа с нарушением функций дыхания, жевания, глотания.
4. Множественные поражения кожи с обильным отделяемым.
5. Проказа.
6. ВИЧ-инфекция у детей.
7. Отсутствие нижних конечностей или заболевания опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок.
8. Органические заболевания центральной нервной системы со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующие применения инвалидных кресел-колясок, и (или) с нарушением функции тазовых органов.
9. Состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга.
10. Тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II - III степени.
утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими,
право на дополнительную жилую площадь, куда не входит заболевание сахарный диабет.
Таким образом, Распоряжением Департамента от 03.02.2012г. №У52-1016
истице было обоснованно отказано о признании нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного
пользования) в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Законом города
Москвы.
Оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца являются в части признания разными семьями, семью Холодцова Т.В. и семью Гришина М.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования истца о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставлении дополнительной комнаты ребенку-инвалиду, отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Холодцова Т.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы о признании разными семьями, признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставлении дополнительной комнаты ребенку-инвалиду, отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы – удовлетворить частично.
Исковые требования Холодцова Т.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы о признании разными семьями, семью Холодцова Т.В. и семью Гришина М.С. – удовлетворить.
В удовлетворении исковых требований Холодцова Т.В. к ДЖП и ЖФ города Москвы о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставлении дополнительной комнаты ребенку-инвалиду, отмене распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы - отказать.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский райсуд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Шарудилов