П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2011 года федеральный судья Пресненского районного суда г. Москвы Суменкова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Лидер», ИНН:7722545542, КПП:770301001, к/с:30101810500000000297, р/с:40702810850000005712, БИК: 044585297, ОКАТО:45286575000, ОГРН: 1057746863349, находящегося по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., дом 5/6, строение 3, пом.II,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лидер», расположенное по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., дом 5/6, строение 3, пом.II, совершило нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), зарегистрированных Министерством юстиции РФ 27.06.03 года № 4838, утвержденных МЧС России от 18.06.03 года № 313.

В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован по утверждённым в установленном порядке методикам и в соответствии со ст. 6 Федерального Закона Российской Федерации от 22.07.2009 года № 123-ФЗ, помещения ООО «Лидер» не соответствуют требованиям пожарной безопасности, что выявила внеплановая выездная проверка, проведенная сотрудником 2 РОГНД Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве 11 мая 2011 года, а именно: не выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

В ходе мероприятия по надзору были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

При проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности были обнаружены следующие нарушения пожарной безопасности, допущенные ООО «Лидер»:

1. Помещения общественного питания, расположенные в подвале, не оборудованы системой оповещения людей в случае пожара не ниже 3-го типа (п. 3, п. 16 ППБ 01-03; п. 6.7* СНиП 21-01-97*; п. 4.1 табл. 1; п. 5.1 табл. 2 п.п. 3 НПБ 104-03; ст. 151, ст. 4, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 2. Помещения кухни не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; п. 4, табл. 3 НПБ 110-03; ст. 151, ст. 4, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 3. Залы и коридоры без естественного освещения не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.7* СНиП 21-01-97*; п. 5.2* СНиП 2.04.05-91*; п. 1.158* СНиП 2.08.02-89*; п. 8.2 б), 8.2 и) СНиП 41-01-2003; ст. 151, ст. 4, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 4. Помещение в подвале, предназначенное для пребывания более 15 человек, не обеспечено двумя эвакуационными выходами (зал 5) (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.12 СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 5. Расстояние от дверей залов до эвакуационного выхода (основной вход) составляет 55 метров и 46 метров (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.12 СНиП 21-01-97*; п. 1.109, табл. 9 СНиП 2.08.02-89*; ст. 151; ст. 4, ч. 12 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 6. Ширина эвакуационного выхода (запасной выход) при числе эвакуирующихся более 50 человек в свету составляет менее 1,2 метра (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 7. Ширина горизонтального участка пути эвакуации (на запасном выходе), по которому могут эвакуироваться более 50 человек, в свету составляет менее 1,2 метра (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 8. На пути эвакуации устроены лестницы со ступенями, имеющими различную ширину проступи и высоту в пределах одного марша (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 9. Предел огнестойкости металлических несущих балок в здании III степени огнестойкости составляет менее R 45 (п. 3 ППБ 01-03; п. 5.18* табл. 4 СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 87, табл. 21 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 10. Предел огнестойкости транзитного воздуховода в зале № 3 составляет менее EI 150 (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.7* СНиП 21-01-97*; п. 4.1.123 табл. 2 СНиП 2.04.05-91*; п. 7.11.10 СНиП 41-01-2003; ст. 151, ст. 4, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 11. Автоматическая пожарная сигнализация смонтирована без проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке (п. 3, п. 98 ППБ 01-03; ст. 151, ст. 4, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 12. Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации системы оповещения людей в случае пожара организацией, имеющей лицензию (п. 96 ППБ 01-03); 13. Приемно-контрольный прибор установлен в зале № 3 в подвале (п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*, п. 12.53 НПБ 88-2001; ст. 151, ст. 4, ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 14. Световое табло «Выход» на основном входе находится в нерабочем выключенном состоянии (п. 61 ППБ 01-03); 15. Запасной эвакуационный выход из помещений заколочен фанерой (п. 53 ППБ 01-03); 16. В полу на путях эвакуации в местах перепадов высот высотой до 45 см не предусмотрены пандусы с уклоном не более 1:6 или лестницы с количеством ступеней не менее 3-х (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* СНиП 21-01-97*; ст. 151, ст. 4, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 17. На огнетушители не нанесены порядковые номера на корпус белой краской (п. 108 прил. № 3 п.п. 16 ППБ 01-03); 18. Не проведены занятия по курсу пожарно-технического минимума с руководителем организации (п. 15 ППБ 01-03); 19. Проходы и лестницы, служащие для эвакуации людей, при их численности более 50 человек, не оборудованы эвакуационным освещением (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.22 СНиП 21-01-97*; п. 7.62 СНиП 23-05-95*; ст. 151, ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 20. Настенный звуковой оповещатель системы оповещения людей в случае пожара установлен на расстоянии менее 150мм от потолка (п. 3 ППБ 01-03; п. 3.17 НПБ 104-03; ст. 151, ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 21. Не во всех административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03).

Ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Лидер» Момотюк А.Н. с выявленными нарушениями согласен, вину признал частично. В суде пояснил, что на момент рассмотрения дела в суде ООО «Лидер» полностью не устранены следующие нарушения пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении № 371 от 12.05.2011 г. под п. 3 Залы и коридоры без естественного освещения не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, п. 9 предел огнестойкости металлических несущих балок в здании III степени огнестойкости составляет менее R 45 и п. 15 запасной эвакуационный выход из помещений заколочен фанерой. Частично не устранены нарушения пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении № 371 от 12.05.2011 г. под п. 1 Помещения общественного питания, расположенные в подвале, не оборудованы системой оповещения людей в случае пожара не ниже 3-го типа и п. 16 В полу на путях эвакуации в местах перепадов высот высотой до 45 см не предусмотрены пандусы с уклоном не более 1:6 или лестницы с количеством ступеней не менее 3-х. Остальные нарушения требований пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении № 371 от 12.05.2011 года полностью устранены. По неустраненным недостаткам требований пожарной безопасности ООО «Лидер» принимаются все меры для их устранения.

Выслушав генерального директора ООО «Лидер» Момотюк А.Н., изучив административный материал, судья считает, что виновность ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, полностью доказана имеющимися в деле материалами:

- актом проверки № 379 и приложенными к нему фотографиями выявленных нарушений правил пожарной безопасности в ходе проверки 11 мая 2011 г. государственным пожарным надзором ООО «Лидер» по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., дом 5/6, строение 3, пом.II, и выявлении нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, содержащий сведения о допущенном ООО «Лидер » (л.д. 7-8, 9-22) нарушении правил пожарной безопасности, состоящие из 23 пунктов.

- протоколом об административном правонарушении № 371 от 12.05.2011 года (л.д. 7-8),

- объяснениями генерального директора ООО «Лидер» Момотюка А.Н. в судебном заседании.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела по существу.

Доказательств, полученных с нарушениями требований законодательства, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья считает доказанной вину ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует содеянное по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО «Лидер», представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, не обеспечивают возможность безопасной эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону. Судья также учитывает конкретные обстоятельства дела и считает, что ООО «Лидер» за совершенное правонарушение необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 9.4, 29.9. – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Лидер», ИНН:7722545542, КПП:770301001, к/с:30101810500000000297, р/с: 40702810850000005712, БИК:044585297, ОКАТО:45286575000, ОГРН: 1057746863349, зарегистрированного по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., дом 5/6, строение 3, пом.II, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., дом 5/6, строение 3, пом.II, на срок 45 (сорок пять) суток, путем опечатывания помещений с учетом возможности доступа технического персонала для устранения выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Суменкова Л.В.