П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 26 сентября 2011 года
Федеральный судья Пресненского районного суда г. Москвы Цывкина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ряжского районного потребительского общества ИНН 6214000295, юридический адрес: 391962, Рязанская область, г. Ряжск ул. Сводобы д. 70,-
УСТАНОВИЛ:
В производстве Пресненского районного суда г. Москвы находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Ряжского районного потребительского общества ИНН 6214000295, юридический адрес: 391962, Рязанская область, г. Ряжск ул. Сводобы д. 70.
Судом установлено, что юридическое лицо Ряжского районного потребительского общества ИНН 6214000295, юридический адрес: 391962, Рязанская область, г. Ряжск ул. Сводобы д. 70 совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, а именно - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения такой информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Так, Союзом производителей алкогольной продукции письмом от 08.02.2011 № 254-ДД (доведенное письмом Росалкогольрегулирования от 09.02.2011 № 167/02-01) предоставлена информация о реализации Ряжским районным потребительским обществом ИНН 6214000295 алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с нарушением требований к маркировке и нанесению контрольно-учетной информации
Ряжское районное потребительское общество осуществляет розничную торговлю алкогольной продукции на основании лицензии от 01.01.2007 Б №000154, выданной Управлением экономического развития и торговли Рязанской области, сроком действия с 07.12.2006 по 31.12.2012; юридический адрес: 391962, Рязанская область, г. Ряжск ул. Свободы д. 70; адрес осуществления вида деятельности: Рязанская область, Ряжский район с. Подвислово ул. Большая договора д. 80 магазин «Продукты».
Учитывая изложенного принято:
- определение от 09.02.2011 № 10-11/67-1 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования в отношении организации Ряжское районное потребительское общество ИНН 6214000295;
- решение от 09.02.2011 № 10-11/67-2 о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении от 09.02.2011 № 10-11/67, на основании которого произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений, находящихся там вещей и документов.
По результатам осмотра (протокол осмотра от 15.05.2011№ 10-11/67-2)) выявлена в обороте (реализации) алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с нанесенной информацией, несоответствующей сведениям о маркировке, зафиксированным в ЕГАИС.
В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральные специальные марки являются документами государственной отчетности, удостоверяющие законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС, т.е. выпуск или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, необходимой для осуществления налогового контроля, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.
В соответствии с ч.3.1. ст. 12 Федерального закона федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:
1) наименование алкогольной продукции;
2) вид алкогольной продукции;
3) содержание этилового спирта;
4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;
5) наименование производителя алкогольной продукции;
6) местонахождение производителя алкогольной продукции;
7) страна происхождения алкогольной продукции;
8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;
9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;
10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.
В соответствии с п.4 ст. 12 Федерального закона требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 25.08.2006 № 522 «О функционировании ЕГАИС объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен перечень информации, представляемой организациями в ЕГАИС. Согласно п. 18 данного постановления при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона на алкогольную продукцию наложен арест и составлен протокол ареста от 12.02.2011 № 10-11/67-3.
В соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие образцов алкогольной продукции «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, производства ООО Завод Виноградный напитков «Московский» в количестве 4 бут. И составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 05.03.2011 № 10-11/67-5.
На основании определения от 05.03.2011 № 10-11/67-6 назначена экспертиза, и изъятые образцы алкогольной продукции направлены в ФГУП «Гознак».
В связи с необходимостью в дополнительном выяснении обстоятельств дела на основании определения о продлении срока проведения административного расследования от 09.03.2011 № 10-11/67-7 срок рассмотрения дела об административном правонарушении продлен до 08.04.2011 года.
ФГУП «Гознак» предоставлен ответ от 22.03.2011 « 09-5/3070 с приложением заключения технического исследования: федеральные специальные марки, нанесенный на «Портвейн 33», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, производства ООО Завод Виноградный напитков «Московский», являются подлинными.
- ФСМ 002 692283582 нанесена на «Портвейн», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, однако протоколу запрос «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на вино специальное «Портвейн 777», емкостью – 0,1 л., крепость – 18%, дата розлива – 09.12.2009;
- ФСМ 002 692283590 нанесена на «Портвейн», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, однако протоколу запрос «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на вино специальное «Портвейн 777», емкостью – 0,1 л., крепость – 18%, дата розлива – 09.12.2009;
- ФСМ 002 692283597 нанесена на «Портвейн», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, однако протоколу запрос «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на вино специальное «Портвейн 777», емкостью – 0,1 л., крепость – 18%, дата розлива – 09.12.2009;
- ФСМ 002 692283599 нанесена на «Портвейн», емкостью 0,7 л., дата розлива – 16.11.2009, однако протоколу запрос «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на вино специальное «Портвейн 777», емкостью – 0,1 л., крепость – 18%, дата розлива – 09.12.2009;
Таким образом, в ходе административного расследования, установлено, что в нарушение требований пункта 3 Правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 785, установлены вышеуказанные несоответствия информации нанесенной на ФСМ сведениям, зафиксированными в ЕГАИС.
В ходе проведенного административного расследования, установлено, что Ряжское районное потребительское общество ИНН 6214000295 осуществляло реализацию алкогольной продукции, с Фелеральными специальными марками, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесении информации, необходимой для осуществления налогового контроля, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации не зафиксированными в ЕГАИС.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 26 Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, если информация о данном обороте не зафиксирована в ЕГАИС.
На основании вышеизложенного Ряжское районное потребительское общество ИНН 6214000295, расположенного по адресу: Рязанская область, Ряжский р-н с. Подвислово ул. Большая дорога д. 80, магазин № 21 «Продукты», 15.02.2011 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно установлен оборот (хранение) продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Вместе с тем, согласно ст. 2.1 КоАП РФ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица Ряжского районного потребительского общества ИНН 6214000295 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении, административного расследования № 10-11/67от 09.02.2011 (л.д. 20-19);
- протоколами осмотров от 15.02.2011 года (л.д. 26-33)
- лицензией № 817-0089 от01 января 2007 года;
- протоколом ареста товаров и иных вещей № 10-11/67-3 (л.д. 71-76);
- протоколом ареста товаров и иных вещей № 10-11/67-3 (л.д. 77-79);
- протоколами запроса (л.д. 86-89);
- заключением ФГУП «Гознак» л.д. 92-93);
- протоколом № 10-11/67-8ю об административном правонарушении от 07.04.2011 (л.д. 99-103)
Доказательств, полученных с нарушением Закона, суд не находит и считает, что представленных в дело доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу и принятия решения о виновности юридического лица.
При назначении юридическому лицу Ряжскому районному потребительскому обществу ИНН 6214000295, наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает конкретные обстоятельства дела и характер административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Ряжского районного потребительского общества ИНН 6214000295, имеющее юридический адрес: юридический адрес: 391962, Рязанская область, г. Ряжск ул. Сводобы д. 70, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 10-11/67-3.
Получатель УФК по г. Москве Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России; ИНН 7710757158; КПП 770301001; ОКАТО 45286585000; СЧЕТ № 40101810800000010041; БИК 044583001; л/с 04731А23290; КБК 16011608000010000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.
Федеральный судья Цывкина М.А.