Акт №5-82/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 22 марта 2011 г.

Федеральный судья Пресненского районного суда г. Москвы Цывкина М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Новый», ИНН 3666061555, юридический адрес: Адрес по признакам нарушений, предусмотренных частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), -

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что юридическое лицо ООО ТД «Новый» осуществляло продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, необходимой для осуществления налогового контроля, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.

Так, юридическое лицо ООО ТД «Новый» осуществляло продажу нелегальной алкогольной продукции маркированной поддельными федеральными специальными марками, а также продажу алкогольной продукции, сведения о производстве и обороте которой не зарегистрированы ЕГАИС.

В ходе проведения Дата мероприятий по контролю на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от Дата Номер возбужденного в отношении организации ООО ТД «Новый» ИНН 3666061555 КПП 366601001 было выявлено следующее.

По адресу Адрес расположены складские помещения, принадлежащие на правах собственности ООО ТД «Новый» ИНН 3666061555 КПП 366601001, которые организация использует для осуществления деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции на основании лицензии А Номер от Дата выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области, сроком действия с Дата по Дата. Проведена проверка алкогольной продукции, находящейся в складских помещениях ООО ТД «Новый» ИНН 3666061555 КПП 36660106l по вопросу ее маркировки ФСМ и фиксации сведений в ЕГАИС.

В соответствии с требованиями п. 3 спи 12 Федерального Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон), федеральная специальная марка является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 12 Федерального закона, федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

В соответствии с пунктом 4 ст. 12 Федерального закона, установлено, что требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 25.08.2006 N 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен перечень информации, представляемой организациями в ЕГАИС. Согласно п.18 данного постановления при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.

Согласно п.п. «д» п.19 названных правил функционирования ЕГАИС информация, содержащаяся в единой информационной системе, предоставляется, организациям, осуществляющим производство и (или) оборот, в том числе импорт (за исключением розничной продажи), продукции.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность для оптовых организаций при производственном контроле осуществлять проверку легальности алкогольной продукции.

В соответствии со ст.3 Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В ходе административного расследования установлено, что в нарушение требований пункта 3 Правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер, установлены несоответствия информации нанесённой на ФСМ сведениям, зафиксированным в ЕГАИС.

В ходе осмотра установлено:

- ФСМ 014 568108602 нанесена на водку «Простая» люкс 0,5 л.40 % дата розлива 16.07.2009, завод изготовитель ООО «Кратос», однако согласно протоколу запроса «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на Настойку горькую «Воронецкая перцовая» 0;5 л. 35% 18.05.2009;

- ФСМ 012 384266606 нанесена на водку особую «Соблазн» 0,25 л. дата розлива 31.07.2009, завод изготовитель ООО «Кратос», однако согласно протоколу запроса «О
фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии
и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная
ФСМ нанесена производителем на Настойку горькую «Воронецкая перцовая» 0;25 л. 35%
21.08.2008;

- ФСМ 014 568176387 нанесена на водку особая «Мудрый ворон» 0,5 л. дата розлива 21.07.2009 завод изготовитель ООО «Кратос», согласно протоколу запроса «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на Настойку горькую «Воронецкий лимон» 0;5 л. 35% 19.05.2009;

- ФСМ 014 568097061 нанесена на водку особая «Матушка» 0,5 л. дата розлива 10.08.2009 завод изготовитель ООО «Кратос», согласно протоколу запроса «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на водку особую «Мудрый ворон» 0;5 л. 40% 18.05.2009;

- ФСМ 010 576169647 нанесена на водку «Зерос» 0,5 л. дата розлива 24.06.2009 завод изготовитель ООО «Кратос», согласно протоколу запроса «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на бальзам «Воронецкий» 0;5л. 40% 14.05.2008;

- ФСМ 012 062380703 нанесена на водку «Воронецкая премиум» 0,5 л. дата розлива 15.06.2009 завод изготовитель ООО «Кратос», согласно протоколу запроса «О фиксации в ПС ЕГАИС сведений, об алкогольной продукции, полученной на основании серии и номера марки (специальной или акцизной)», выгруженному из ЕГАИС вышеуказанная ФСМ нанесена производителем на водку «Кратос» 0;5 л. 40% 31.07.2008;

Таким образом, установлены несоответствия нанесенной информации на ФСМ с информацией в системе ЕГАИС (по наименованию алкогольной продукции, содержании спирта с продукции и объему емкости потребительской тары).

В ходе осмотра так же установлено, что ФСМ 009 892838862 нанесена на водку «Пшеничная» 0,5 л. дата розлива 12.08.2010, завод изготовитель ООО «Аполлонское» ИНН 2609020127, ФСМ 009 892836980 нанесена на водку «Старорусская» 0,5 л. дата розлива 06.09.2010, завод изготовитель ООО «Аполлонское» ИНН2609020127, ФСМ 009 892846630
нанесена на водку «Кедровая новопавловская» 0,5 л. дата розлива 11.08.2010 завод
изготовитель ООО «Аполлонское» ИНН2609020127.

Вместе с тем, согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные факты свидетельствуют, что организацией ООО ТД «Новый» ИНН 3666061555 КПП 366601001 программа производственного контроля не осуществлялась.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО ТД «Новый» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства о продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Для участия в рассмотрении дела явился защитник юридического лица ООО ТД «Новый», вину юридического лица не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО ТД «Новый» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 05-13/91/710 составленным 14.02.2011 в 11 час.00 мин. (л.д.6-10);

- заключением о проведении технической экспертизы (л.д.14-15);

- определением о назначении экспертизы № 05-13/91/5 от 22.12.2010 (л.д. 21-23);

- протоколом изъятия образцов № 05-13/91/4 от 22.12.2010 (л.д. 24-25);

- протоколом ареста № 05-13/91/3 от 22.12.2010 (л.д. 26-28);

- протоколом осмотра № 05-13/91/2 от 22.12.2010 (л.д. 29-30);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования № 05-13/91/1 от 22.12.2010 (л.д. 56-57);

- свидетельством о регистрации и уставом ООО ТД «Новый» (л.д.49, 58-65).

Приведенные выше доказательств суд признает допустимыми и относимыми, в совокупности, достаточными для разрешения дела по существу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность вышеприведенных доказательств, признанных судом достоверными, дает суду основание придти к выводу о виновности юридического лица ООО ТД «Новый» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ; положенные в основу постановления опровергают приведенные в возражениях доводы в полном объеме.

При назначении юридическому лицу ООО ТД «Новый» наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает конкретные обстоятельства дела и характер административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискаций предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Новый», юридический адрес: 394000, Адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей в доход государства с конфискацией предметов административного правонарушения - согласно протоколу ареста № 05-13/91/3 от 22.12.2010.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья