П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 октября 2010 года г. Москва
Судья Пресненского районного суда г. Москвы Бондарев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП, совершенном ООО «Управляющая компания ЭЖНФ», адрес государственной регистрации: 123001, г. Москва, Большой Козихинский пер., д. 27, стр.1, фактический адрес тот же,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении 14 июля 2010 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки ООО «Управляющая Компания ЭЖНФ», эксплуатирующего лифты рег. № 167647, 35697 по адресам: г. Москва, Малая Бронная ул., д. 4, п.1; Тверской бул., д. 17, п.1, государственным инспектором отдела по надзору за лифтами и эскалаторами Чиковым С.С. было выявлено, что ООО «Управляющая Компания ЭЖНФ» длительное время не обеспечивает безопасную эксплуатацию вышеуказанных лифтов, чем нарушает требования Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Постановления Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. N 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ 10-558-03) и Приказа Минприроды РФ от 30.06.2009 № 195. По результатам проверки 9 июня 2008 года был составлен протокол об административном правонарушении №34/3/432, в котором указано на конкретные нарушения вышеуказанных нормативных актов.
Так, в нарушение ч.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 – ФЗ лифты рег. № 167647, 35697 не выведены из эксплуатации, при истечении установленного срока их безопасной эксплуатации; в нарушение п. 11.9. ПБ 10-558-03 на указанных лифтах не проведено диагностическое обследование с целью определения возможности продления срока их безопасной эксплуатации; в нарушении п.4 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, п. 12.1. ПБ 10-558-033 не выполнены рекомендации специалиста экспертной организации ООО «Аврора» по результатам периодического освидетельствования лифтов.
Перечисленные нарушения требований промышленной безопасности представляют собой непосредственную угрозу жизни или здоровью людей.
О судебном заседании, назначенном на 9 часов 30 минут 1 октября 2010 года, ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» надлежащим образом извещено, о чем имеется соответствующая факсограмма.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких данных суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие представителя ООО «Управляющая компания ЭЖНФ».
Кроме этого, ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» возражения относительно вменяемого ему правонарушения не представило, каких – либо сведений об обстоятельствах дела не сообщило, правами, предусмотренными законодательством об административных правонарушениях, не воспользовалось.
Государственный инспектор отдела по надзору за лифтами и эскалаторами Чиков С.С. в судебном заседании пояснил, что действительно в ходе проведённой им проверки были выявлены нарушения требования Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также а также Постановления Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. N 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ 10-558-03) и Приказа Минприроды РФ от 30.06.2009 № 195, что создаёт реальную угрозу жизни людей, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью пользователей лифта.
При таких обстоятельствах, по его мнению, административную деятельность ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» путем временного прекращения эксплуатации технического устройства (лифта) необходимо приостановить.
Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, выслушав государственного инспектора отдела по надзору за лифтами и эскалаторами Чикова С.С., прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.9.1 КРФоАП.
При этом совершение указанного выше правонарушения подтверждается следующими исследованными при рассмотрении дела материалами:
- протоколом об административном правонарушении №3.5/2/532 от 14 июля 2010 г.;
- предписанием №3.5 – 2.14 – 2.5.2 от 14 июля 2010 г. о приостановке работ (объекта, технического устройства);
- актом проверки 33.5 – 2.14 – 2.5.2 от 14 июля 2010 г.;
- протоколом №3.5/2/532 от 14 июля 2010 г. о временном запрете деятельности.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает, что совершение ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» административного правонарушения установлено, а его действия по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, как нарушение требований промышленной безопасности.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 п.1; 29.10; 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания ЭЖНФ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации технических устройств – лифтов рег. № 167647, 35697, установленных по адресам: г. Москва, Малая Бронная ул., д. 4, п.1 и Тверской бул., д. 17, п.1, лифта рег.№109193, на срок - 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья
А. Бондарев