РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
...г. ...
... суд ... в составе председательствующего федерального судьи Каляпиной В.В., при секретаре Шуллер Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ...0 к ГУ - Главному Управлению ПФР ... по городу Москве и ... о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ...0 обратилась в суд с иском к ГУ - Главному Управлению ПФР ... по городу Москве и ... о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, указывая на то, что ее педагогический стаж работы в общеобразовательных школах ... составил 25 лет. Из педагогического стажа истца ответчиком был исключен период в 02 года 04 месяца 25 месяца (период с ... года по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г.) С ...г. по ...г., с ...г. по ...г. истица работала в ГОУ СОШ .... Однако, решением ... от ...г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку из педагогического стажа были исключены периоды с ... года по ...г., с ...г. по ...г., с ...г. по ...г. В связи, с чем истица просит признать решение комиссии ПФР незаконным и обязать ГУ – Главного управления ... ПФР по ... и ... включить в стаж спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с момента обращения – с ...г.
Истец ...0 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР ... в судебное заседание явилась, иск не признала, поддержала письменные возражения на иск, в соответствии с которыми педагогический стаж работы истицы составляет 22 лет 07 месяцев 12 дней. В подсчет специализированного стажа не включен период с ...г. по ...г. (02 года 4 месяца 19 дней), поскольку название учреждения не соответствует «Списку…», утвержденному Постановлением ...1от ...г. ....
Представитель 3-его лица – Центра образования ... «Измайлово» в судебное заседание явилась, суду пояснила, что отказ ПФР является незаконным и необоснованным, спорные периоды работы истицы должны быть засчитаны в педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку СПК МЖК «Измайлово» создан на базе школы ..., затем произошел ряд переименований, однако, суть педагогической деятельности от этого не изменилась.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 3 ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются ...1.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В судебном заседании установлено, что истица Моргунова Г.Н. имеет не оспариваемый ответчиком стаж педагогической деятельности 20 лет 00 месяцев и 5 дней, что подтверждается копией решения комиссии ГУ ПФР ....л.д.14) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. Данный период не оспаривается представителем ответчика так же и в отзыве на иск.
В судебном заседании установлено, что решением ... от ...г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления ПФР ... по городу Москве и ... истице ...0 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ...ФЗ от ... года, из-за отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В стаж не был включен период работы с ...г. по ...г. в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе-лаборатории ..., так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденному Постановлением ...1от ...г.
Однако, суд не может согласиться с таким выводом комиссии по пенсионным вопросам, в части незачета в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости, спорных периодов работы, поскольку при назначении досрочной трудовой пенсии по старости Пенсионный фонд обязан руководствоваться в первую очередь характером деятельности лица, и условиями работы лица, претендующего на соответствующее назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях» педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей. Нормы федерального закона РФ «Об образовании» не связывают право педагогов на льготную пенсию с работой в конкретных видах образовательных учреждениях.
Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом Московского департамента образования ... от ...г. с ...г. средняя общеобразовательная школа ... реорганизована в общеобразовательную школу-лабораторию ..., считать ее при этом правопреемником средней общеобразовательной школы .... Согласно приказу Московского комитета образования ... от ...г.. ГОУ средняя общеобразовтаельная школа-лаборатория ... переименована в общеобразовательную школу .... ...0 работает в общеобразовательной школе ... учителем физической культуры.
В соответствии о ст.39 ...2 – государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 55 ...2 - права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На момент рассмотрения данного дела в суде Федерального закона, ограничивающего право Моргуновой Г.Н. на назначение и получение досрочной трудовой пенсии в Российской Федерации в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ...ФЗ от ... года, не принято.
Кроме того, суд полагает, что для решения вопроса о включении в педагогический стаж истца вышеуказанного периода ее работы не имеет правового значения юридический статус и наименование учреждения, где работала Маркова Е.Г.. Организационно-правовая форма общеобразовательной школы ..., где работала истец, не меняет по сути содержания выполняемой истцом работы, ни наименование ее должности, то есть учителя начальных классов, ни ее должностных обязанностей.
Таким образом, толкование Пенсионным фондом норм права, как позволяющим не включать периоды, в течение которых истица осуществляла деятельность, связанную с образовательным процессом детей, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не только противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство в реализации истицей права на досрочное назначение пенсии, что является недопустимым в соответствии с частями 1 и 2 ст. 19 ...2, а также приводит к неправомерному ограничению права истицы на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы ...0 подлежат удовлетворению, однако частично.
Так, в стаж, дающий право истице ...0 на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат включению период работы с ...г. по ...г. в должности учителя физкультуры в общеобразовательной школе-лаборатории ..., а решение ответчика о не включении указанных периодов времени в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии является незаконным. Досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" назначить с момента обращения истца в ПФР, то есть с ...г.
Не могут быть удовлетворены требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ...г. по ...г., с ...г. по ...г. в должности учителя физкультуры ГОУ средней общеобразовательной школы ..., поскольку в эти периоды истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ.,
РЕШИЛ:
Иск ...0 к ГУ - Главному Управлению ПФР ... по городу Москве и ... о назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить.
Признать решение ... от ...г.. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления ПФР ... по городу Москве и ... незаконным.
Обязать Главное управление ... ПФР по ... и ... включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца ...0 с ...г. по ...г. в должности учителя физкультуры общеобразовательной школы-лаборатории ... и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения в ПФР, то есть с ...г.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: