Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... года

... суд ... в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

при секретаре Рюминой О.В.,                                                      

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... 2714/10 по иску ...0 к  ГУ - Главного управления ПФР ... по ... и ... о признании решения незаконным по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд-

у с т а н о в и л :

            ...0 обратилась в суд с иском к ГУ - Главного управления ПФР ... по ... и ..., просит суд признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ... года об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости незаконным и отменить его, обязании ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ...г. по ...г. в должности старшей пионервожатой и с ...г. по ...г. в должности учителя биологии в школе ..., обязании ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения за ней с ... года, мотивируя исковые требования тем, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа истца вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

 Истица ...0 в судебное заседание явилась, иск поддержала.

        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, считает, что иск ...0 заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ ... - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, согласно Списку должностей и учреждений и правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года ....

Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ... года ГУ-ГУ ПФР ... по ... и ... было отказано истице ...0 в установлении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии л.д. ...).

Ответчик включил в педагогический специальный стаж работы истицы – 16 лет 00 месяцев 12 дней.

Периоды работы истицы с ...г. по ... года, с ...г. по ...г. исключены из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как должность старшей пионервожатой в школе ... не предусмотрена списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, а работа истицы в должности учителя биологии в школе ... исключена из специального стажа, так как все образовательные учреждения должны иметь статус юридического лица, указанное учреждение зарегистрировано как государственное образовательное учреждение ... года.

 Суд считает, что отказ ответчика в назначении истице ...0 льготной пенсии и не включение в специализированный стаж работы вышеуказанных периодов незаконен.

В соответствии со ст. 80 Закона РФ " О государственных пенсиях" педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей.

Нормы федерального закона РФ " Об образовании" не связывают право педагогов на льготную пенсию с работой в конкретных видах образовательных учреждений.

Действительно, ни в одном из Списков не предусмотрена педагогическая работа в качестве пионервожатой, однако согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвящения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ... года ..., действующего в спорный период времени, в стаж работы учителей и других работников просвящения засчитывается работа в ряде учреждений, в том числе и в школах, в качестве штатных пионервожатых.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности « пионервожатый» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвящения права на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от ... года ...П, а также ряде его определений, ст. 6 ( ч. 2), 15 ( ч. 4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 ( ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства права будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом вышеуказанного, период работы истицы в должности старшей пионервожатой должен быть включен в специализированный стаж истицы. 

               Суд полагает, что для решения вопроса о включении в педагогический стаж истицы периода ее работы с ... года по ... года в школе ... в должности учителя биологии не имеет правового значения юридический статус и наименование учреждения, где работала истица.

                Организационно-правовая форма образовательного учреждения школы ..., где работала истица, не меняют по сути содержания выполняемой истицей работы, ни наименование ее должности, т.е учителя биологии, ни ее должностных обязанностей.

                 Из устава Школы ... следует, что Школа 766 является государственным образовательным учреждением для детей и обладает статусом юридического лица. Целями Школы являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума – содержания общеобразовательных программ; достижение учащимися высокого уровня развития, воспитание нравственной личности, руководствующейся в своей деятельности общечеловеческими ценностями и т.п..

                 Вопрос наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривался Конституционным судом РФ. Постановлением ...П от ...г. Конституционный суд РФ определил, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей за назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в пунктах 10,11,12 пункта 1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".

                 Таким образом, не включение ответчиком периодов работы истицы с ...г. по ... г. в должности старшей пионервожатой в школе ..., с ...г. по ...г. в школе ... в должности учителя биологии в специализированный стаж работы истицы - незаконно.

                 В связи с вышеизложенным, суд считает, что иск ...0 предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Ответчик обязан включить в педагогический стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы истицы. С учетом данных периодов работы специализированный стаж работы истицы будет составлять более 25 лет, что является основанием для назначения льготной пенсии.

                         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

                         Иск удовлетворить.

                         Признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ... года ГУ - Главного Управления ПФР 7 по ... и ... об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ...0 – незаконным и отменить его.

                         Обязать ГУ- Главного управления ПФР ... по ... и ... зачислить в специализированный стаж истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ...0 с ...г. по ... г. в должности старшей пионервожатой в общеобразовательной школе ... и с ... г. по ...г. в  школе ... в должности учителя биологии.

                         Обязать ГУ- Главного управления ПФР ... по ... и ... назначить ...0 досрочную пенсию с момента ее обращения, т.е. с ... года.

                          Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

                         Судья: