Решение
Именем Российской Федерации
... года ... суд ... в составе:
председательствующего судьи Лукиной Е.А.
при секретаре Гургове Б.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Донченко Г.М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ... по г. Москве и Московской области об отмене решения ... от ... как незаконного, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, взыскании судебных расходов.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене решения ПФР ... от ... как незаконного, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, взыскании судебных расходов.
Свои требования истец мотивирует тем, что обратился в ГУ-Главное Управление ПФР ... по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с выполнением работ, предусмотренных позицией 2290000а-14612 разделом XXVII Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
Протоколом ... от ... года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-ГУ ПФР ... по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия необходимого требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В протоколе ... от ... года указано, что работа в должности монтажника стальных и железобетонных изделий в периоды с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ...треста Организация2 ... Главмоспромстроя, что составило 01 год 09 месяцев 17 дней и в периоды работы в той же должности с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1 с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4 ... г. по ... г. в Организация3 что составляет 20 лет 08 месяцев 05 дней, в Пенсионном фонде РФ на учете как льготные не состояли, не представляли перечни рабочих мест и поименные списки сотрудников, имеющих право на досрочном назначение пенсии.
Истец считаю, что данный отказ не обоснован, нарушает его права и законные интересы по в виду того, что незаконно не был включен в специальный трудовой стаж период работы с ... г. по ... г., что составляет 01 год 09 месяцев 17 дней, в должности монтажника ж/б конструкций в Строительном Управлении ..., не смотря на то, что факт работы подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой ... от ... г., приказами по личному составу за 1977-1978 г. Донченко Г.М. были предоставлены ежегодные отпуска как монтажнику, с дополнительными днями за вредность, расчетными ведомостями по заработной плате за 1976-1978 г.
Периоды работы в должности монтажника стальных и железобетонных изделий с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1», с ... г. по ... г. в Организация5, с ... г. по ... г. в Организация4 ... г. по ... г. в Организация3, что составляет 20 лет 08 месяцев 05 дней, подтверждаются трудовой книжкой, справкой Организация6 ... 8 от ... г.,
Истец полагает, что к ... года страховой стаж его составляет 34 год 10 месяца 12 дней, а стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет более 20 лет.
Таким образом, истец просит суд включить периоды с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ...треста Организация2 ... Главмоспромстроя, с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1 с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4 ... г. по ... г. в Организация3 работы в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
Кроме того, взыскать с ответчика судебные расходы за оказанием юридической помощи, а именно за составление правовых документов, необходимых для защиты нарушенного права на получение досрочной пенсии в размере 13 404 руб..
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Теплова О.Н. в судебное заседание явилась, иск не признала, указывая на то, что обжалуемое решение пенсионного органа является законным и обоснованным, ранее представленный письменный отзыв на иск поддержала в полном объеме, просила в иске истцу отказать.
Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы данного гражданского дела, допросив свидетелей Шпилевого В.Н., Крупениной М.И., Юрьева Н.А., оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, ... года истец Донченко Г.М., 1954 года рождения обратился в территориальные органы пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- ГУ ПФР ... по г.Москве и Московской области ... от ... г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда л.д. 55-58).
В подсчет льготного стажа Донченко Г.М. не включен оспариваемый им период работы с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... треста Организация2 ... Главмоспромстроя, что составило 01 год 09 месяцев 17 дней и в периоды работы в той же должности с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1 с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4 ... г. по ... г. в Организация3 что составляет 20 лет 08 месяцев 05 дней.
Как следует из обжалуемого решения пенсионных органов, спорный период времени был не включен в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что истцом не были предоставлены дополнительные документы в трехмесячный срок в отношении работы в Организация8 а также организации Организация9, Организация5 Организация4, Организация3 в Пенсионном фонде на учете как льготные не состояли, не представляли перечни рабочих мест и поименные списки сотрудников, имеющих право на досрочное назначение пенсии. Индивидуальные сведения на истца сданы организациями без кода льготы, на общих основаниях.
Суд считает, что не включение спорных периодов времени из стажа истца в связи с тяжелыми условиями труда является необоснованным, а решение пенсионного органа об отказе истцу в назначении льготной пенсии незаконным по следующим основаниям.
Как видно из решения пенсионных органов, письменных возражений ответчика на иск и объяснений сторон, страховой стаж истца на момент обращения в пенсионные органы составлял 34 год, 10 месяцев, 12 дней. В трудовой стаж истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы включен не был.
Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по старости на льготном условиях, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 и правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.
Постановлением Конституционного суда РФ от 20.01.2004г. № 2-П уставлено, что в целях реализации пенсионных прав лиц, работавших с вредными и тяжелыми условиями труда, при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии по Списку №2 по введения в действия указанной категории лиц пенсии по Списку № 2 до введения в действие нового правого регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.
С учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, работавшим с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Спискам производств, цехов, профессий, должностей, дающей право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173.
Закон от 20.10.1990г. № 340-1 и Списки от 22 августа 1956 г. № 1173 регулируют пенсионное обеспечение в отношении периодов стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г.
По Списку ... раздел XXVII работа в данной должности монтажника ж/б конструкций предусматривает постоянную занятость.
Как видно материалов дела, истец Донченко Г.М., в период работал в должности монтажника ж/б конструкций с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... треста Организация2 ... Главмоспромстроя, в периоды работы в той же должности с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1 с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4, ... г. по ... г. в Организация3 Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца л.д. 12-27).
В ходе судебного разбирательства дела нашли свое объективное подтверждение доводы истца о том, что он спорные периоды времени был постоянно занят на работе в должности монтажника ж/б конструкций.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказами о создании комплексных бригад, в которых числится истица, в частности приказом ... от ... года, ...к от ... года, ...к от ... года; ...к от ...г.; ...к от ... года; ...к (а) от ... года; ...к от ... года л.д.); ...к от ...г.; ...к от ...г.; ...к/193 от ...г.
Факт постоянной работы истца в должности монтажника ж/б конструкций подтверждаются также объяснениями истца, являющиеся в силу ст. 55, 68 ГПК РФ доказательствами по делу и показаниями свидетелей Шпилевого В.Н., Крупениной М.И., Юрьева Н.А., которые в спорный период времени работали вместе с истцом, что следует из их трудовых книжек. Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются между собой и собранными по делу письменными доказательствами.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что решение комиссии по пенсионным вопросам, о не включении в льготный стажа истца периодов работы в должности монтажника ж/б конструкций с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... треста Организация2 ... Главмоспромстроя, в периоды работы в той же должности с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7 с ... г. по ... г. в Организация1 с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4 ... г. по ... г. в Организация3 является необоснованным, указанный период времени подлежит включению в стаж истца с вредными условиями труда, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку ... в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173.
Учитывая, что при включении вышеуказанных периодов в льготный стаж, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ № 173-ФЗ, принимая во внимание, что ему исполнилось 55 лет, и его страховой стаж составляет более 20 лет, суд приходит к выводу, что он приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 19 Закона РФ « О трудовых пенсиях», пенсия истца подлежит назначению с момента возникновения права на нее, то есть с ... года.
Кроме того, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы, связанные с обращением за юридической помощью в размере 5 000 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... по г. Москве и Московской области от ... г. ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Донченко Г.М. - незаконным.
Включить периоды в работа в должности монтажника стальных и железобетонных изделий в периоды с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... треста Организация2 ... Главмоспромстроя, что составило 01 год 09 месяцев 17 дней и в периоды работы в той же должности с ... г. по ... г. в Строительном Управлении ... Организация7», с ... г. по ... г. в Организация1, с ... г. по ... г. в Организация5 с ... г. по ... г. в Организация4, ... г. по ... г. в Организация3 в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и Московской области назначить Донченко Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ... г..
Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... по ... и Московской области в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а также расходы, связанные с получением юридической помощи в размере 5.000 руб..
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение десяти дней.
СУДЬЯ: