РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ... районный суд ... в составе: председательствующего федеральной судьи Ульяновой О.В.,
при секретаре –Железновой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ...0 к ДЖП и ЖФ ... и 3-му лицу – Уравлению Росреестра по Москве о применении к отношениям ...0 и ДЖП и ЖФ ... положений ст.60 ЖК РФ о договоре социального найма, о признании договора социального найма между ...0 и ДЖП и ЖФ ... заключенным, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности ...0 в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
...0 обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ ... и 3-му лицу – Уравлению Росреестра по Москве о применении к отношениям ...0 и ДЖП и ЖФ ... положений ст.60 ЖК РФ о договоре социального найма, о признании договора социального найма между ...0 и ДЖП и ЖФ ... заключенным, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности ...0 в порядке приватизации, указывая, что истец с ... г. зарегистрирован по месту постоянного проживания по адресу: ..., ..., ..., корп.1, ..., в однокомнатной квартире - общей площадью 33,0 кв.м, жилой площадью 19,0 кв.м. Указанное жилое помещение предоставлено Истцу ... ... по механизированной уборке ...1 райжилуправления ..., в которой Истец работал с мая 1971 г. на основании Решения ...1, как служебное жилое помещение. В декабре 1979 Истец уволился с указанного предприятия по собственному желанию, в настоящее время Истец является пенсионером по старости, проработав на предприятиях ... 37 лет.
С момента предоставления указанного жилого помещения и до настоящего времени Истец постоянно проживает в указанном жилом помещении, содержит его – осуществляет текущий ремонт, исправно оплачивает коммунальные платежи, другого жилого помещения у него нет.
Истец обратился к Ответчику с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения в соответствии со ст. 2 ...2 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», но получил отказ, мотивом отказа послужило заявление Ответчика о том, что жилое помещение, занимаемое Истцом относится к специализированному жилищному фонду ....
С указанным отказом истец не согласен по следующим основаниям: Указанное жилое помещение на момент предоставления его Истцу, находилось в государственной собственности, и было закреплено за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, в настоящее время указанное жилое помещение передано в муниципальную собственность, и при передаче его в муниципальную собственность статус указанного жилого помещения изменился и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. По мнению истца отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Так же, в соответствии со ст.92 ЖК РФ и ...5 ...4от ... г. N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых» определены виды жилых помещений специализированного жилищного фонда и Порядок отнесения такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений.
Поскольку ответчиком не представлены документы, подтверждающие отнесение указанного жилого помещения к специализированному жилищному фонду ..., истец считает, что фактически между ним (Истцом) и Ответчиком сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Поскольку в соответствии со статьей 35 ...3 каждый вправе иметь имущество в собственности, а статья 2 ...2 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, а также в силу ст.ст.1, 3, 60 ЖК РФ, ст.2, ст.8 ...2от ... г. ...I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, ст.17 и ст. 27 ...2от ... г. ...ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истец просит суд его иск удовлетворить.
В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя, который иск истца поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика в суд явился, с иском не согласен, поскольку статус квартиры истца как служебного жилья при передаче квартиры в собственность ... не изменился и квартира по прежнему является служебной, так как решений о выводе ее из числа служебной ни кем не принималось, а следовательно истец не имеет право на заключение договора соцнайма и на приватизацию указанной квартиры, поскольку она является служебной.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск истца не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно п.п. 1.1,1.2,1.4 «Порядка отнесения объектов жилого фонда ... к определенному виду в зависимости от целей использования, утвержденный ...5 ...ПП от ... г. - Порядок отнесения объектов жилищного фонда ... к определенному виду в зависимости от целей использования разработан в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами ...4, ... и во исполнение постановления ...4 Москвы от ... г. N 261-ПП "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки баланса жилищного фонда, находящегося в собственности ...".
Порядок устанавливает правовые основания и правила отнесения объектов жилищного фонда ... к определенному виду в зависимости от целей использования и их учет по видам использования в Реестре объектов собственности ... в жилищной сфере (далее - Реестр СЖС),
Отнесение жилого помещения жилищного фонда ... к определенному виду в зависимости от целей использования, изменение (исключение) вида, к которому жилое помещение было отнесено ранее, производится по решению Департамента жилищной политики и жилищного фонда ... в соответствии с требованиями настоящего Порядка, которое оформляется распорядительным документом Департамента жилищной политики и жилищного фонда ... (распоряжением Департамента).
Согласно п.7 ...5 ...ПП от ... г. «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности ..., ранее предоставленных органам государственной власти ... или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета ..., по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» - гражданам, проживающим в жилом помещении на условиях субаренды или по служебному ордеру, не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии ... в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, прекратившим трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием), в связи с трудовыми отношениями с которым им предоставлялось данное жилое помещение, и не имеющим других жилых помещений, в отношении которых они и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, предоставляется занимаемое ими жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости.
Судом установлено, что на основании служебного ордера ...1 районного совета депутатов трудящихся ... серии 75 истцу ... года была предоставлена в пользование служебная квартира по адресу: ..., Погонный пр-д, ..., корп.1, ..., в которой истец проживает до настоящего времени. Указанное служебное жилое помещение предоставлено было истцу как работнику Конторы по механизированной уборке ...1 райжилуправления ..., в которой истец работал с мая 1971 г. по декабрь 1979 года (менее 10 лет), увольнение истца с работы было произведено по собственному желанию. Исков о его выселении из служебной квартиры ни кем к истцу не предъявлялось, в связи с чем истец до сих пор проживает на указанной жилой площади. Договоров найма ни специализированного жилого помещения и тем более договора социального найма с истцом не заключалось.
В настоящее время спорная квартира находится в собственности ..., но статус ее как служебного жилья не изменился, поскольку решений о выводе указанной квартиры из состава служебной жилой площади за все время проживания истца в спорной квартире, не принималось, в том числе не принималось и в порядке предусмотренном ...5 ...ПП от ... года ДЖП и ЖФ .... Факт того, что статус жилой площади как служебного жилья не изменился, подтверждается финансовым лицевым счетом и показаниями представителя ответчика, из которых следует, что решений о выводе квартиры из числа служебной не принималось и квартира по-прежнему является служебной. Иного суду не доказано.
Согласно п. 1.4 указанного постановления ...ПП от ... года отнесение жилого помещения жилищного фонда ... к определенному виду в зависимости от целей использования, изменение (исключение) вида, к которому жилое помещение было отнесено ранее, производится по решению ДЖП и ЖФ ... в соответствии с требованиями «Порядка», которое оформляется распорядительным документом - распоряжением Департамента. Учитывая, что такого распоряжения не издавалось, спорное жилое помещение остается служебным. Кроме того, истец не является очередником района, не является малоимущим и не принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, требования истца о применении к отношениям истца ...0 и ДЖП и ЖФ ... положений ст.60 ЖК РФ о договоре социального найма, о признании договора социального найма между ...0 и ДЖП и ЖФ ... заключенным, являются не обоснованными и не доказанными. То обстоятельство, что квартира передана городу Москве, как муниципальная, не означает, что она утратила статус служебного помещения, а следовательно с учетом вышеизложенного нет и оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и тем более для обязания Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности ...0 в порядке приватизации, поскольку в силу ст. 4 ...2от ... г. ...I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Вместе с тем, законодательством ... предусмотрена возможность для граждан, занимаемых служебные помещения получить жилое помещение в собственность на определенных условиях, а именно: по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30, 55-56, 61, 67-68, 71, 98, 194-198 ГПК РФ, ст.ст.333.19-333.20, 333.36, 333.40 Налогового Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
...0 в иске к ДЖП и ЖФ ... и 3-му лицу – Управлению Росреестра по Москве о применении к отношениям ...0 и ДЖП и ЖФ ... по пользованию квартирой по адресу: ..., Погонный пр-д, ..., корп.1, ... положений ст.60 ЖК РФ о договоре социального найма, о признании договора социального найма между ...0 и ДЖП и ЖФ ... в отношении квартиры по адресу: ..., Погонный пр-д, ..., корп.1, ... - заключенным, о признании права собственности на жилое помещение по адресу: ..., Погонный пр-д, ..., корп.1, ... в порядке приватизации и об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию права собственности ...0 в порядке приватизации на квартиру по адресу: ..., Погонный пр-д, ..., корп.1, ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ... г.