РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А., при секретаре Гургове Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Яшутиной К.В., Гладких В.Н., Гладких Н.М., Гладких Р.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда <адрес>, ОУФМС России по <адрес> об обязании внести изменения в договор социального найма, обязании зарегистрировать по месту жительства
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, и, согласно уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ исковым требованиям, просят обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы внести изменения в договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в качестве члена семьи Яшутина И.В., обязать ОУФМС России по <адрес> по району <адрес> зарегистрировать Яшутина И.В. по вышеуказанному адресу.
Исковые требования мотивированы тем, что нанимателями квартиры по адресу: <адрес> являются истцы, которые обратились в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о вселение в указанную квартиру супруга члена семьи нанимателя Яшутиной К.В. гр. Яшутина И.В. Однако во вселении гр. Яшутина И.В. в указанную квартиру УДЖП и ЖФ г. Москвы было отказано.
Истцы полагают данный отказ незаконным, нарушающим право на свободу передвижения и выбор места жительства.
Истцы Яшутина К.В., Гладких Н.М. в судебное заседание явились, исковые требования, в том числе, уточненные, поддержали в полном объеме.
Истцы Гладких В.Н., Гладких Р.В. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, обеспечили явку своего представителя по доверенности Яшутиной К.В., которая исковые требования поддержала.
Представители ответчиков ДЖП и ЖФ г. Москвы, УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем в материалах дела имеются соответствующие заявления, в которых полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.
В судебном заседании установлено, что нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ является истец Гладких Н.М. Данная квартира предоставлена нанимателю и членам ее семьи Гладких В.Н. (<данные изъяты>), Гладких К.В. (<данные изъяты>), Гладких Р.В. (<данные изъяты>) (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ гр. Гладких К.В. заключила брак с Яшутиным И.В., после заключения брака ей была присвоена фамилия Яшутина (л.д.19).
Как показала в ходе судебного заседания истица Яшутина К.В., после заключения брака до настоящего времени супруги постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Гладких Н.М. обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ВАО с заявлением о вселении на жилой площади зятя Яшутина И.В.
Заявление Гладких Н.М. было рассмотрено, во вселении Яшутина И.В. было отказано, поскольку при его вселении на каждого члена семьи будет приходиться менее учетной нормы жилой площади. Учетная норма жилой площади, установленная законодательством г. Москвы для граждан, проживающих в отдельных квартирах – не менее 10 кв. м на одного человека.
Согласно ст. 70 ЖК РФ «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из смысла указанной нормы следует, что для вселения на жилую площадь своего супруга и своих детей согласие наймодателя нанимателю не требуется.
При этом, как указано в ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд признает действия наймодателя не основанными на требованиях законодательства. Поскольку для вселения супруга члена семьи нанимателя, имеющего равные с нанимателем права, согласие наймодателя не требуется, а согласие нанимателя выражено на его заявлении в УДЖП и ЖФ г. Москвы по ВАО, суд приходит к выводу, что вселение гр. Яшутина И.В. произведено в соответствии с законодательством и ДЖП и ЖФ г. Москвы обязан только внести соответствующие изменения в договор социального найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики нарушают право истца Яшутиной К.В. на вселение и регистрацию по месту жительства супруга. Регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и не должна иметь разрешительного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы во вселении Яшутина И.В. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, как члена семьи нанимателя - незаконным.
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, указав гр. Яшутина И.В. в качестве члена семьи нанимателя.
Обязать ОУФМС по району <адрес> г. Москвы произвести регистрацию гр. Яшутина И.В. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Лукина