РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... года ...
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре Лакеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Дудукиной Т.И. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР ... по г. Москве и Московской области о признании решений пенсионного фонда незаконными, включении периодов работы в специализированный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать засчитать периоды работы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить трудовую пенсию с момента обращения, мотивируя свои требования тем, что ... г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, из стажа работы, по мнению истицы, необоснованно были исключены некоторые периоды ее работы.
Истец Дудукина Т.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Залесская И.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представленные письменный отзыв по иску поддержала и просила в иске отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец Дудукина Т.И. обратилась в ГУ- ГУ ПФР ... по ... и ... за назначением досрочной пенсии ... года.
На день подачи заявления за назначением досрочной трудовой пенсии стаж лечебной деятельности Дудукиной Т.И., засчитанный ГУ – ГУ ПФР ... по ... и ..., составил 22 года 6 месяцев 11 дней.
Решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Главного Управления ПФР ... по ... и ... ... от ... ... Т.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что у нее отсутствует требуемый стаж лечебной и иной работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости л.д. 8-10).
Из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, были исключены следующие периоды работы:
с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., с ... г. по ... г., в Организация3 так как согласно архивной справке Дудкиной Т.И. предоставлялись отпуска без сохранения содержания;
с ... г. по ... г. в Организация2 а также с ... г. по .... в Организация1 поскольку согласно Постановлению Правительства РФ, деятельность медицинских работников должна осуществлять только в учреждениях.
Истица оспаривает решение пенсионного органа в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с .... по ... г., а также с ... г. по ... г.
Данный отказ в части исключения спорного периода, суд считает незаконным и необоснованным, поскольку Пенсионный фонд при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обязан руководствоваться в первую очередь характером деятельности лица, и условиями работы осуществляющего лечебную деятельность, претендующего на соответствующее назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а не названием должности и учреждения.
В судебном заседании установлено, что Дудукина Т.И. (истец по делу) в период с ... г. по ... г. работала в должности лаборанта клинической лаборатории в Организация2 что подтверждается копией трудовой книжки л.д. 11-13), а также справкой ... от ... г. л.д. 18).
В период с ... г. по ... ... Т.И. предоставлялся отпуск без сохранения содержания.
Кроме того, судом установлено, что в период с ... г. по ... ... Т.И. работала в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Организация1 что подтверждается помимо копии трудовой книжки, справкой ... от ... г. л.д. 21).
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд считает неубедительным ссылку ГУ - ГУ ПФР... по ... и ... на то, что Организация2 и Организация1 не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ... г. ....
Как разъяснил Конституционный суд в Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения и по своему усмотрению вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Условия положения п.11 ч.1 ст.28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» распространяются на всех без исключения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которые обращаются за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста, независимо от того, когда они приобрели необходимый стаж. До установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы независимо от организационной правовой формы учреждения должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный п.11 ч.1 ст.28 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, доводы пенсионных органов, что Организация2 и Организация1 в которых работала истица в спорные периоды не входит в Список несостоятельны, а решение комиссии по пенсионным вопросам ... от ... года является незаконным.
Из пункта 1 ст. 18 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ следует, что, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией».
Из ст. 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ следует, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами...
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы Дудукиной Т.И. с ... г. по ... г. в должности лаборанта клинической лаборатории в Организация2 а также с ... г. по ... г. в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Организация1 подлежат включению в специальный (лечебный) стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, за исключением периода с ... г. по ... г., когда Дудукиной Т.И. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.
Учитывая, что при включении вышеуказанного периода в лечебный стаж работы истицы, у нее образуется необходимый 30-летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью суд, приходит к выводу, что истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях», пенсия истицу подлежит назначению с даты обращения в пенсионные органы, то есть с 23 ноября 2009 года.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей в соответствии со ст.98 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19, 333.20 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Главного Управления ПФР ... по ... и ... ... от ... года незаконным.
Обязать ГУ - Главное Управление ПФР ... по ... и ... назначить Дудукиной Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости, засчитав в специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы с ... г. по ... г., с ... г. по ... г.
Обязать ГУ – Главное Управление ПФР ... по ... и ... назначить Дудукиной Т.И. пенсию в связи с лечебной деятельностью с момента обращения с заявлением с ... года.
Взыскать с ГУ - Главное Управление ПФР ... по ... и ... в пользу Дудукиной Т.И. государственную пошлину в размере 20 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме через ... суд ....
Судья: