О признании действий незаконными



Решение

Именем Российской Федерации

02 ноября 2010 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Лукиной Е.А.

при секретаре Борисовой К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Кондрашовой Н.В. об обжаловании действий Управления социальной защиты населения района Сокольники г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Кондрашова Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании действий Управы социальной защиты населения по району «Сокольники» г. Москвы незаконными, указывая на то, что она обратилась к ответчику с просьбой о рассмотрении возможности присвоения ей звания «Ветеран труда». Однако оформление не было завершено в связи с тем, что заявитель документирована паспортом ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик указал заявителю на необходимость получения паспорта РФ и вкладыша к паспорту, подтверждающего гражданство. Эти действия истец считает незаконными, поскольку паспорт СССР является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ до его замены на паспорт РФ в установленные сроки. По мнению заявителя, в России не установлен срок для обмена паспортов СССР, обязательного для исполнения. Таким образом, заявитель просит признать незаконными действия Управления социальной защиты населения района «Сокольники» г. Москвы и обязать ответчика принять меры по оформлению Кондрашовой Н.В. звания «Ветеран труда».

Кондрашова Н.В. в судебное заседание явилась, доводы заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Управления социальной защиты населения района «Сокольники» г. Москвы Гуленкова Г.Н. в судебное заседание явилась, с требованиями, изложенными в заявлении, выразила не согласие, представила письменные возражения по существу заявления.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательствам в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств для законности оспариваемых решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемое решение.

Согласно письму Управления социальной защиты населения района «Сокольники» г. Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Кондрашовой Н.В. разъяснено, что для присвоения звания «Ветеран труда» ей необходимо получить паспорт гражданина РФ и предъявить документ о награждении за продолжительный добросовестный труд от имени руководства органов государственной власти в УСЗН района «Сокольники» г. Москвы. Также указано на то, что присвоение звания производится гражданам РФ. При обращении ДД.ММ.ГГГГ заявителем был представлен паспорт СССР. (л.д. 11).

Вместе с тем в данном письме не содержится отказа в присвоении звания «Ветеран труда» Кондрашовой Н.В. либо отказ совершать какие-либо действия по его оформлению. Заявителю только указано на необходимость представления дополнительных документов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно Федеральному закону «О ветеранах» гражданин для присвоения звания «Ветеран труда» должен представить документ, удостоверяющий личность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 2007 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.

Таким образом, суд не может согласиться с доводами заявителя о признании действий Управления социальной защиты населения района «Сокольники» г. Москвы незаконными, поскольку они не противоречат нормам действующего законодательства РФ, а также не нарушают права и законные интересы заявителя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Кондрашовой Н.В. об обжаловании действий Управления социальной защиты населения района Сокольники г. Москвы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

СУДЬЯ: