Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года Преображенский районный Суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Шемякиной С. И.,
при секретаре Каспар А. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску Прокурора г<данные изъяты> к Организация1 о признании действий незаконными и запрете деятельности
установил:
Прокурора г. <данные изъяты> обратился в суд с иском к Организация1 о признании незаконными действий Организация1 в обособленных подразделениях, расположенных в нежилых помещениях по адресам: <адрес> по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры, запрещении Организация1 деятельности по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством, указывая, что обществом организована деятельность лотерейных клубов в <адрес>, в <адрес> и в <адрес>. Под видом организации и проведения лотерей Общество организовывает проведение азартных игр.
По указанным адресам в помещениях установлено электронно-механическое (лотерейное) оборудование, которое оборудовано купюроприемниками.
Ссылаясь на договор № на проведение стимулирующей лотереи, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Организация2 (организатор лотереи) и Организация1 (оператор лотереи), а также на договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Организация3 и Организация1 представитель интересов Организация1 на территории <данные изъяты> Кутарева Н.В. указывает, что в указанных нежилых помещениях проводятся лотереи: всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Золотой Куш» и стимулирующая лотерея без названия.
Организатором всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш» является Организация3 юридический и почтовый адрес: <адрес>
Организатором стимулирующей лотереи без названия является Организация2 юридический и почтовый адрес: <адрес>
В вышеуказанных нежилых помещениях Организация1 осуществляет реализацию лотерейных билетов «Золотой Куш», которые являются полиграфической продукцией. В случае выигрыша участник лотереи «Золотой Куш» может воспользоваться лотерейным оборудованием, где оператором будет выставлена сумма баллов, соответствующая сумме выигрыша. В случае проигрыша участнику лотереи хЗолотой Куш» также предлагается принять участие в стимулирующей лотерее - на лектронном оборудовании выставляется сумма баллов, соответствующая цене приобретенного проигрышного лотерейного билета «Золотой Куш»
По существу, оборудование, установленное в указанных помещениях, подпадает под понятие игрового автомата, определенное в п. 18 ст. 4 Закона, а именно - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное, или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. На экранах мониторов высвечиваются элементы игровых программ.
Таким образом, проведение стимулирующей лотереи без названия является способом придать отношениям по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов вида стимулирующей лотереи. Фактически, под видом проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш» и стимулирующей лотереи без названия, в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
Выше изложенное свидетельствует о том, что Организация1 на территории города <данные изъяты> организовано проведение азартной игры.
В судебное заседание представитель истца не явился.
Ответчик Организация1 и третье лицо ИФНС России по г. <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дне слушания судом извещались.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 19-22, 34- 36) Организация1 организована деятельность лотерейных клубов в <адрес>, в <адрес> и в <адрес>. Под видом организации и проведения лотерей Общество организовывает проведение азартных игр.
По указанным адресам в помещениях установлено электронно-механическое (лотерейное) оборудование, которое оборудовано купюроприемниками.
Согласно объяснениями к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 37), протоколу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42, 43, 41, 42) представитель интересов Организация1 на территории Республики <данные изъяты> Кутарева Н.В. указывает, что в указанных нежилых помещениях проводятся лотереи: всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Золотой Куш» и стимулирующая лотерея без названия ссылаясь на договор № на проведение стимулирующей лотереи (л.д. 44, 45), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Организация2 (организатор лотереи) и Организация1 (оператор лотереи), а также на договор №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Организация3 и Организация1 (л.д. 47-50).
Организатором всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш» является Организация3 юридический и почтовый адрес: <адрес>
Организатором стимулирующей лотереи без названия является Организация2 юридический и почтовый адрес: <адрес>.
В вышеуказанных нежилых помещениях Организация1 осуществляет реализацию лотерейных билетов «Золотой Куш», которые являются полиграфической продукцией. В случае выигрыша участник лотереи «Золотой Куш» может воспользоваться лотерейным оборудованием, где оператором будет выставлена сумма баллов, соответствующая сумме выигрыша. В случае проигрыша участнику лотереи Золотой Куш» также предлагается принять участие в стимулирующей лотерее - на электронном оборудовании выставляется сумма баллов, соответствующая цене приобретенного проигрышного лотерейного билета «Золотой Куш»
По существу, оборудование, установленное в указанных помещениях, подпадает под понятие игрового автомата, определенное в п. 18 ст. 4 Закона, а именно - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное, или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. На экранах мониторов высвечиваются элементы игровых программ.
Таким образом, проведение стимулирующей лотереи без названия является способом придать отношениям по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов вида стимулирующей лотереи. Фактически, под видом проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой Куш» и стимулирующей лотереи без названия, в нежилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
Выше изложенное свидетельствует о том, что Организация1 на территории города <данные изъяты> организовано проведение азартной игры.
Согласно п.п. 2,4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ определены 4 субъекта Российской Федерации, на территории которых с ДД.ММ.ГГГГ созданы игорные зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.
Пункт 1 статьи 13 Федерального закона № 244-ФЗ устанавливает, что разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
Таким образом, Организация1 в лице генерального директора Терещенкова А.В., а также представителем интересов Общества Кутаревой Н.В. организована и осуществляется деятельность, реализуемая в нежилых помещениях, расположенных по адресу: г. <данные изъяты>, в <адрес>, в <адрес> и в <адрес> по организации и проведению азартной игры в нарушение норм действующего законодательства, без соответствующей государственной регистрации, без специального разрешения (лицензии), вне установленной Законом игровой зоны, так как в Республике <данные изъяты> игровые зоны Законом не предусмотрены. Указанная предпринимательская деятельность представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, нравственные устои общества.
Данная деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, затрагивает нравственные устои общества (п.1 ст.1 Закона).
Также, Федеральным законом № 214-ФЗ от 27.07.2010 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» в статью 3 Федерального закона «О лотереях» введена часть 8, согласно которой «Проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено».
Обращение прокурора в суд в сфере гражданских правоотношений - один из способов защиты гражданских прав в судебном порядке и поэтому его (способа) применение правомерно и основано, как на требования Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», так и на положении ГК РФ и ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор выступает представителем неопределённого круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах, для предупреждения причинения вреда.
Таким образом, исковые требования прокурора г. <данные изъяты> к Организация1 о признании незаконными действий Организация1 в обособленных подразделениях, расположенных в нежилых помещениях по адресам: <адрес> по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры, запрещении обществу с ограниченной ответственностью «Инфотех» деятельности по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством подлежат удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.152, 153, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать незаконными действия Организация1 в обособленных подразделениях, расположенных в нежилых помещениях по адресам: <адрес> по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры.
Запретить Организация1 деятельность по организации и проведению с использованием игровых автоматов азартной игры за пределами игорных зон, установленных федеральным законодательством.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья: