Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Цыгановой Ж.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Маркарова Ш.А. к ГУ Главному управлению ПРФ № по г. Москве и Московской области об установлении факта постоянного проживания на территории РФ и назначении трудовой пенсии по старости
Установил:
Истец Маркаров Ш.А. обратился в суд с иском к ГУ-Главному управлению ПФР № по Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время фактически постоянно проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Маркаров Ш.А. получил разрешение на временное проживание на территории РФ и зарегистрирован по данному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку он является лицом без гражданства, временно проживающим на территории РФ, не имеющим вида на жительство. Факт постоянного проживания Маркарова Ш.А. на территории РФ подтверждается справкой РОВД ГУВД Вологодской области, разрешением на временное проживание на территории РФ, показаниями свидетелей. Маркаров Ш.А. достиг возраста шестидесяти лет и имеет страховой стаж более пяти лет, в связи с чем, просит установить факт постоянного проживания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента его первоначального обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение).
Истец, его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддерживают в полном объеме, просят иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление (л.д.18-19).
Представитель третьего лица, УФМС по ВАО в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетелей Буртиной Е.Ю., Яхъяевой Н.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как установлено в судебном заседании, решением ГУ-Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Маркарову Ш.А. отказано в назначении трудовой пенсии по старости, так как заявитель является лицом без гражданства, временно проживающим в РФ (л.д.8,12).
По сообщению Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве в ВАО, Маркаров Ш.А. имеет регистрацию по месту временного проживания по адресу: <адрес>. Имеет разрешение на временное проживание лица без гражданства серии № номер № до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).
ДД.ММ.ГГГГ Маркаров Ш.А. обратился в ОУФМС России по ВАО г. Москвы с заявлением о выдаче вида на жительство (л.д.56).
В подтверждение факта своего постоянного проживания на территории РФ истцом представлены суду следующие документы: справка, выданная главой администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Маркаров Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <данные изъяты>, постоянно проживал без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.11), справка об обращениях выданная Региональной общественной благотворительной организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Гражданское содействие» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42-43), справка от ДД.ММ.ГГГГ № о его временном пребывании в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), справка Начальника <данные изъяты> РОВД ГУВД <данные изъяты> о том, что Маркаров Ш.А. обращался по факту утраты паспорта гражданина <данные изъяты> и водительского удостоверения на свое имя (№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).
Также в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей Буртина Е.Ю. и Яхьяева Н.Ю., которые являются сотрудниками «Гражданского содействия», пояснившие, что знают истца с ДД.ММ.ГГГГ., когда Маркаров пришел на прием в организацию. Со слов Маркарова знают, что он проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ
Оценивая все представленные истцом доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что Маркаров Ш.А. не представил суду достаточно доказательств, подтверждающих факт его постоянного и непрерывного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку факт постоянного проживания на территории Российской Федерации истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, требования истца об обязании ГУ – Главного управления ПФР № по г. Москве назначить ему трудовую пенсию по старости является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гласит, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" п. 16. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для лица без гражданства, выданный территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Получение вида на жительство (т.е. приобретения статуса постоянно проживающего на территории России) как условия для приобретения права на пенсию является обязательным в силу Закона, и предусмотрено нормативными актами.
С учетом изложенного, суд отказывает Маркарову Ш.А. в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В иске Маркарову Ш.А. к ГУ Главному управлению ПФР № по г. Москве и Московской области об установлении факта постоянного проживания на территории РФ и назначении трудовой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Горькова И.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2011г.