Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Пироговой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бокаревой В.Н. к Государственному учреждению – Государственному управлению пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав
Установил:
Истец Бокарева В.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – ГУ ПФР № о защите пенсионных прав, указывая, что решением ответчика (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п.10 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как указывает истица Бокарева В.Н. данный отказ, по ее мнению, является незаконным, в связи с чем, истица Бокарева В.Н. просила суд признать недействительным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, признать период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Организация1 № подлежащим включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, признать за ней право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей (истице) досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица Бокарева В.Н. явилась, уточнила исковые требования, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Организация1 №.
Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. В материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором представитель ответчика просит отказать Бокаревой В.Н. в ее требованиях. Как следует из отзыва ответчика на иск ДД.ММ.ГГГГ Бокарева В.Н обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ Бокаревой В.Н. было отказано в назначении данного вида пенсии, так как стаж ее педагогической деятельности составлял на момент обращения 23 года 2 месяца 24 дня, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «о трудовых пенсиях». При подсчете стажа работы Бокаревой В.Н. в специальный стаж не был включен период работы в Организация1 № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как наименование организации не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 № 1067.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 56 ГПУ РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ – суд рассматривает дело по заявленным требованиям.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ) - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (редакции Закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ) - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» - педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получении пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ГУ ПФР № по г. Москвы и Московской области вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бокаревой В.Н. из-за отсутствия требуемого стажа (не менее 25 лет), дающего право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. ФР № 7 по г. аж работы, дающий право на длсрочное назначение пенсии ель ответчика просит отказать Бокаревой В.Н. в ее требованиКак указано в решении об отказе, истица имеет стаж педагогической деятельности 23 года 02 месяца 24 дня, в соответствии со ст. 27 п.1 пп 19ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 02 года 00 месяцев 18 дней (л.д.15).
Суд не может согласиться с выводом комиссии по пенсионным вопросам о незачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истицы Бокаревой В.Н. в должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация1 поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) об утверждении «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке по следующим обстоятельствам.
Из материалов дела следует, что Организация1 является образовательным учреждением и ранее назывался школой №, после переименования статус учреждения не изменился, что подтверждается справкой (л.д. 26), служебной запиской (л.д.27), а также подтверждается уставами (л.д. 30-43), свидетельством о регистрации образовательного учреждения (л.д. 46).
Истица Бокарева В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Организация1 в должности <данные изъяты>, и осуществляла деятельность, связанную с образовательным процессом, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.18-25).
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ – государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ – права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На момент рассмотрения данного дела в суде не принято нормативных актов, ограничивающих право Бокаревой В.Н. на назначение и получение досрочной трудовой пенсии в РФ в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года (в редакции Закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
В связи с изложенным, в стаж работы, дающий право истице Бокаревой В.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация1 в должности <данные изъяты>. Таким образом, общий стаж педагогической деятельности у истицы составляет не менее 25 лет (23 года 02 месяца 24 дня + 02 года 00 месяцев 18 дней = 25 лет 03 месяца 12 дней).
При указанных обстоятельствах, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бокаревой В.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы Бокаревой В.Н. подлежат удовлетворению, и считает возможным признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бокаревой В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ), также суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право истице Бокаревой В.Н. на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация1 в должности <данные изъяты> и обязать ответчика ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области и назначить Бокаревой В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Решение Государственного учреждения – Государственного управления ПФР № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Бокаревой В.Н. досрочной трудовой пенсии по старости по выслуге лет на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» - признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Государственное управление ПФР № по г. Москве и Московской области назначить Бокаревой В.Н., проживающей по адресу: <адрес> досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Организация1 в должности <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Горькова И.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011г.