О восстановлении в очереди на получение жилья



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2011 г. Преображенский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Ульяновой О.В.,

при секретаре - Железновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бадаляна А.С. к Командующему войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командующим войсками ЦРК ВВ МВД РФ о снятии заявителя с жилищного учета и исключении из списка очередников по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ и об обязании Командующего войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ восстановить Бадаляна А.С. на жилищном учете по улучшению жилищных условий по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ

УСТАНОВИЛ:

Бадалян А.С. обратился в суд с заявлением к Командующему войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командующим войсками ЦРК ВВ МВД РФ о снятии заявителя с жилищного учета и исключении из списка очередников по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ и об обязании Командующего войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ восстановить Бадаляна А.С. на жилищном учете по улучшению жилищных условий по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ, указывая, что он, Бадалян А.С. проходил военную службу по контракту во Внутренних войсках МВД РФ, имеет правительственные награды. Приказом Министра внутренних дел РФ №339 от 19.03.2001 г. он был уволен с военной службы в запас на основании подпункта «а», пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями в звании полковника. Выслуга лет на момент увольнения составляла 28 лет и 7 месяцев в календарном исчислении и 30 лет 11 месяцев в льготном исчислении.

На основании его рапорта ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий по линии внутренних войск МВД РФ. В последствии решением ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным командующим войсками ЦРК ВВ МВД России он был снят с жилищного учета и исключен из списка очередников по управлению ЦРК ВВ МВД России на основании п. 1 ч.2 ст. 56 ЖК РФ.

Согласно п. 1.7. протокола № заседания ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Командующим войсками ЦРК ВВ МВД России генерал-полковником А.Г. Львовым, основаниями для его снятия с жилищного учета явились следующие обстоятельства:

- предоставление в ДД.ММ.ГГГГ ему - Бадаляну А.С. - войсковой частью № на состав семьи из 4 человек трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>;

- получение сведений о приватизации указанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ на имя Бадаляна А.А. (сына заявителя);

- непредставление заявителем в комиссию необходимых документов.

С данным решением о снятии его с учета заявитель не согласен и считает решение ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное командующим войсками ЦРК ВВ МВД незаконным и необоснованным, в связи с чем просит суд его уточненное заявление удовлетворить.

В судебное заседание заявитель не явился, обеспечил явку своих представителей, которые заявление заявителя поддержали и просили его удовлетворить.

Представители Командующего войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ в суд явились, с заявлением не согласны, считают, что Бадалян А.С. снят с учета на законных основаниях, в связи с чем просят в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бадалян А.С. проходил военную службу по контракту во Внутренних войсках МВД РФ, последнее место службы Московский округ ВВ МВД РФ (ныне ЦРК ВВ МВД РФ). Приказом Министра внутренних дел РФ № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с военной службы в запас на основании подпункта «а», пункта 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями в звании полковника. Выслуга лет на момент увольнения составляла 28 лет и 7 месяцев в календарном исчислении и 30 лет 11 месяцев в льготном исчислении (л.д.29-30).

Судом также установлено, что на основании рапорта Бадаляна А.С. от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий по линии внутренних войск МВД РФ и состоял на жилищном учете в ЦРК ВВ МВД РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Решением ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным командующим войсками ЦРК ВВ МВД России Бадалян А.С. был снят с жилищного учета и исключен из списка очередников по управлению ЦРК ВВ МВД России.

Согласно п. 1.7. протокола № заседания ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Командующим войсками ЦРК ВВ МВД России генерал-полковником А.Г. Львовым, основаниями для снятия Бадалян А.С. с жилищного учета явились следующие обстоятельства: предоставление в ДД.ММ.ГГГГ Бадаляну А.С. - войсковой частью № на состав семьи из 4 человек трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>; фактическая не сдача им войсковой части № указанной квартиры, несмотря на предоставление им справки от указанной № о сдаче квартиры при постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, что фактически является со стороны заявителя представлением для постановки его на учет несоответствующих действительности сведений; получение сведений о приватизации указанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ на имя Бадаляна А.А. (сына заявителя); непредставление заявителем в комиссию необходимых документов, затребованных ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ для рассмотрения на заседании ЖБК.

У суда нет оснований для признания указанного решения ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командующим войсками ЦРК ВВ МВД России, незаконным и нарушающим права заявителя, поскольку оно содержит указания на основания снятия заявителя с учета, предусмотренные ст.56 ч.1 ЖК РФ, в т.ч. как предоставление недостоверных сведений для постановки на учет, что было выявлено позднее, уже после постановки Бадалян А.С. на учет (п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ), так и обеспечение его уже ранее жилой площадью, которую Бадалян А.С. ранее получил как военнослужащий от органов МВД на свою семью, но не сдал ее, несмотря на то, что обязался это сделать, а следовательно у него нет оснований состоять на жилищном учете в связи с отсутствием оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (ч.1 п.2 ст.56 ЖК РФ).

То обстоятельство, что в решении ЖБК ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном командующим войсками ЦРК ВВ МВД России имеется ссылка на то, что Бадалян А.С., при указанных выше обоснованиях снятия с учета, снят с учета по основаниям п.1 ч.2 ст.56 ЖК РФ, не может служить основанием для удовлетворения заявления заявителя, поскольку основания его снятия с учета изложены решении ЖБК о снятии с учета, а кроме того как установлено судом, с учетом обоснований, изложенных в протоколе для снятия его с учета и исключения из списков очередников, исходя из буквального их понимания и трактовки, а также пояснений представителей ответчика, указание на п.1 ч.2 ст.56 ЖК РФ является технической опечаткой, а следовательно не может служить основанием для удовлетворения заявления заявителя, поскольку он не имеет права состоять на жилищном учете и тем более быть восстановленным на жилищном учете.

То обстоятельство, что квартира в <адрес>, предоставленная Бадаляну А.С. в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), не была сдана им войсковой части № при переводе на новое место службы в г. Москву, подтверждается: решением Преображенского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу (л.д.33), справкой в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97) и ответом на запрос суда в/ч №, принявшей документацию в/ч №, реорганизованной в ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которым нет оснований.

Указанные документы в совокупности с заявлением Бадаляна А.С. – на имя командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), в котором он обязался сдать предоставленную ему в Курске по указанному выше адресу квартиру в/ч № и выписать всех членов своей семьи после получения квартиры по новому месту службы, которую заявитель так и не получил, свидетельствует о том, что справка от ДД.ММ.ГГГГ в/ч № о сдаче заявителем квартиры в Курске (л.д. 18) была выдана Бадаляну А.С. «авансом» под обязательство сдать ее в будущем, о чем свидетельствует и то обстоятельство, что и справка и обязательство датированы одним числом.

При указанных обстоятельствах у заявителя нет не только права состоять на жилищном учете, но и не было права на постановку на учет в г.Москве изначально, поскольку он на момент его постановки на учет был обеспечен жильем по нормам отдельной 3-х комнатной квартирой в <адрес> размером 60,3 кв.м., где на каждого члена его семьи приходилось по 15,075 кв.м. на человека.

То обстоятельство, что решение ЖБК не было принято в 30 дневный срок со дня выявления обстоятельств, которые послужили основанием снятия заявителя с учета, не может служить основанием для удовлетворения заявления заявителя поскольку это нарушение несущественно и на исковую давность не влияет и не лишало ЖБК права на принятие решения о снятии заявителя с учета и после истечения 30 дней.

Утверждение представителей заявителя о том, что жилое помещение было предоставлено сыну заявителя - Бадаляну А.А. и членам его семьи, как сотруднику УИН по <адрес> несостоятельно, поскольку таких документов суду не представлено, кроме того указанное жилое помещение не сдавалось заявителям воинской части и следовательно юридически не освобождалось. А впоследствии оно было приватизировано сыном заявителя Бадаляном А.А. в силу того, что данная квартира не являлась свободной, ее за собой сохраняли заявитель и члены его семьи, включая Бадаляна А.А., который учтен был в жилищном деле заявителя как член его семьи и вместе с заявителем состоял на жилищном учете и из членов семьи из жилищного дела заявителя ЖБК не исключался.

То обстоятельство, что с сыном заявителя был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность в порядке приватизации квартиры в Курске, которую заявитель не сдал воинской части, Администрацией <адрес> (л.д. 13), свидетельствует лишь о том, что договор передачи со стороны организации с сыном заявителя заключен уполномоченным государством на то лицом передавать квартиры в собственность в порядке приватизации в <адрес>.

Кроме того, истец утратил статус военнослужащего еще в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением с военной службы, и при увольнении, на момент увольнения, истец был обеспечен жилой площадью в <адрес>, которую не сдал, в силу обеспечения его жилой площадью истцу в иске ДД.ММ.ГГГГ решением Преображенского суда г.Москвы было отказано, вопрос о том, что он избирает местом жительства г.Москву при увольнении, истец перед командующим ЦРК ВВ МВД РФ не ставил, в связи с чем, учитывая вышеизложенное, обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью, оснований состоять на учете у истца на момент снятия его с учета не имелось, и ответчики не обязаны обеспечивать его жилой площадью, в связи с чем права заявителя снятием с учета не нарушены.

Таким образом, учитывая, вышеизложенное, у суда нет оснований для удовлетворения заявления заявителя.

На основании изложенного, ст.ст.8-12 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст.55-56, 61, 67-68, 71, 98, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Бадаляну А.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ЦРК ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного командующим войсками ЦРК ВВ МВД РФ о снятии с жилищного учета и исключении из списка очередников по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ и об обязании Командующего войсками ЦРК ВВ МВД РФ и ЖБК ЦРК ВВ МВД РФ восстановить Бадаляна А.С. на жилищном учете по улучшению жилищных условий по управлению войсками ЦРК ВВ МВД РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в тече­ние 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2011 года