ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хуснетдиновой А.М., при секретаре Лакеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Представительству Организация1 третье лицо – Государственное учреждение ГУ Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области, о признании бездействия незаконным, обязании предоставить сведения,
у с т а н о в и л:
Преображенский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Представительству Организация1 о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о зарегистрированных лицах для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, обязании Представительства Организация1 представить в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих в представительстве по трудовому договору, а также по договорам гражданско-правового характера, и сведения об уплаченных страховых взносах на каждого работающего, а также в целом на всех работающих в Представительстве лицах за ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования истец мотивировал тем, что проведенной проверкой в порядке надзора установлено, что Организация1 в лице представительства в городе Москве, допускаются нарушения требований п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Представитель истца, помощник Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Базькова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в лице Представительства в г. Москве Организация1 в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.
Представитель третьего лица Махонина Е.И., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, указав, что все предусмотренные действующим законодательством меры воздействия на ответчика результата не дали, что послужило поводом для обращения в прокуратуру.
Учитывая, что судом приняты меры к надлежащему извещению ответчика о времени судебного разбирательства, принимая во внимание, что ответчик не явился по вызову в суд для проведения досудебной подготовки и не представил запрашиваемые судом документы, с учетом ходатайства представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.01.1996г., в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, страхователями являются, в частности, юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно статье 3 рассматриваемого Федерального Закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов.
В соответствии со ст. 8 Закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу ст. 11 Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Статья 15 названного Закона предусматривает, обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик, являясь страхователем (регистрационный №), не представил в Управление № ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области предусмотренные Законом сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования за ДД.ММ.ГГГГ, чем не только не исполнил предусмотренную законом обязанность, но и нарушил права работников Представительства.
Непредставление сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах влечет за собой их отсутствие на индивидуальных лицевых счетах работников, и препятствует своевременному и правильному назначению им пенсии.
Ответчиком исковые требования не оспорены и не опровергнуты, доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, несмотря на то, что они были затребованы судом.
Вместе с тем статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения обязательств по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать непредставление Представительством Организация1 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о зарегистрированных лицах для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования незаконным.
Обязать Представительство Организация1 представить в Управление № ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области сведения обо всех лицах, работающих в представительстве по трудовому договору, а также по договорам гражданско-правового характера, сведения об уплаченных страховых взносах на каждого работающего, и в целом на всех работающих в Представительстве лицах за ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Преображенский районный суд г. Москвы заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья А.М. Хуснетдинова