Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 мая 2011 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Ульяновой О.В.,
при секретаре Ляшенко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3482/11 по иску Префектуры ВАО г.Москвы к Холодкову В.Г. об освобождении земельного участка от гаража № в течение 7-ми дней с момента вступления решения суда в законную силу, а при неисполнении решения суда о предоставлении Префектуре ВАО г.Москвы права осуществить демонтаж гаража за счет средств ответчика
УСТАНОВИЛ:
Префектура ВАО г.Москвы обратилась в суд с иском к Холодкову В.Г. об освобождении земельного участка от гаража № в течение 7-ми дней с момента вступления решения суда в законную силу, а при неисполнении решения суда о предоставлении Префектуре ВАО г.Москвы права осуществить демонтаж гаража за счет средств ответчика, указывая, что на территории района Гольяново г. Москвы по адресу: <адрес>, расположен потребительский автостояночный кооператив - <данные изъяты> членом которого является ответчик. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов г. Москвы с <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> № на срок до ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации крытой автостоянки на 254 машиноместа. Учитывая, что срок аренды истек, Департамент земельных ресурсов направил <данные изъяты> уведомление о прекращении договорных отношений. Таким образом, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.
В настоящее время на данном земельном участке, принадлежащем г.Москве, планируется строительство гаража – стоянки, предусмотренное планом первоочередных мероприятий по реализации проекта планировки территории микрорайона 1-2 района Гольяново г. Москвы на 2007-2012 г.г., утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.08.2007 г. №705-ПП «О проекте планировки микрорайона 1-2 района Гольяново города Москвы».
В целях организации мероприятий по реализации Городской целевой программы строительства гаражей – стоянок в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке строительства объектов гаражного назначения в г.Москве», распоряжением Префекта ВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по адресу: <адрес>.
Однако строительство объектов гаражного назначения (народного гаража) не может начаться, поскольку на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен гараж №, которым пользуется ответчик: Холодков В.Г. Право собственности на гараж у ответчика не оформлено. Правоустанавливающие документы на гараж у ответчика отсутствуют. Земельный участок ответчику в пользование не выделялся, земельно-правовые отношения ответчиком на данный земельный участок для эксплуатации гаража не оформлен. Правовых оснований в настоящее время для занятия ответчиком спорного земельного участка не имеется.
В целях соблюдения досудебного порядка разрешения данного спора, на указанный гараж ответчика Управой района «Гольяново» наклеивались уведомления о необходимости демонтажа гаража в добровольном порядке, однако данный гараж до настоящего времени не демонтирован.
В соответствии с Положением о префектуре административного округа город Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157 ПП, Префектура Восточного административного округа города Москвы, являясь территориальным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляет в пределах установленных законами и иными правовыми актами города Москвы полномочий, исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории административного округа.
Префектура административного округа города Москвы в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов принимает необходимые меры к сносу самовольных построек, принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации (п.п.2.2.5, 2.2.9, 2.2.10 Положения о префектуре административного округа города Москвы). По вопросам ведения префектура административного округа города Москвы представляет интересы Правительства Москвы в судах (раздел 3 Положения о префектуре административного города Москвы). Совокупность этих норм дает Префектуре ВАО право осуществлять защиту прав города Москвы, как собственника городских земель.
На основании вышеизложенного, в соответствии ст.ст.12, 125, 263, 264, 301, 304 ГК РФ, истец просит суд его иск удовлетворить.
Представитель истца в суд явился, иск поддержал и просил его удовлетворить.
Ответчик в суд не явился, обеспечил явку своих представителей, которые суду пояснили, что ответчик с иском не согласен, в связи с чем просили в иске истцу отказать.
Представитель <данные изъяты> в суд не явился, извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы находится земля в границах города Москвы, не находящаяся в частной муниципальной собственности или собственности Российской Федерации.
Судом установлено, что на территории района Гольяново г. Москвы по адресу: <адрес>, расположен потребительский автостояночный кооператив - <данные изъяты>, членом которого является ответчик. Данный участок является собственностью г.Москвы.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов г. Москвы с <данные изъяты> был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> № на срок до ДД.ММ.ГГГГ для эксплуатации крытой автостоянки на 254 машиноместа. Учитывая, что срок аренды истек, Департамент земельных ресурсов направил <данные изъяты> уведомление о прекращении договорных отношений. Таким образом, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.
В настоящее время на данном земельном участке, принадлежащем г.Москве, планируется строительство гаража – стоянки, предусмотренное планом первоочередных мероприятий по реализации проекта планировки территории микрорайона 1-2 района Гольяново г. Москвы на 2007-2012 г.г., утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.08.2007 г. №705-ПП «О проекте планировки микрорайона 1-2 района Гольяново города Москвы».
В целях организации мероприятий по реализации Городской целевой программы строительства гаражей – стоянок в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 года №685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в г.Москве», распоряжением Префекта ВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по адресу: <адрес> ( строительный адрес: <адрес>). Однако строительство объектов гаражного назначения на данном участке не может начаться, поскольку на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен гараж №, которым пользуется ответчик. Право собственности на гараж у ответчика не оформлено. Правоустанавливающие документы на гаражи у ответчика отсутствуют. Земельный участок ответчику в пользование не выделялся, земельно-правовые отношения ответчиками на данный земельный участок для эксплуатации гаража не оформлен. Правовых оснований в настоящее время для занятия ответчиком спорного земельного участка не имеется. Иного суду не доказано.
Таким образом судом установлено, что размещение гаража ответчика на указанной выше территории на указанном выше земельном участке в настоящее время противоречит правовому режиму использования данного земельного участка и производится без разрешительной на то документации, без заключения договора аренды земельного участка, принадлежащего г.Москве, что подтверждается иском истца, материалами дела, не доверять которым нет оснований, а также отсутствием у ответчика какой-либо разрешительной документации на право пользования земельным участком, на котором установлен его гараж.
В связи с намечаемым строительством гаражного комплекса по адресу: <адрес>, в целях соблюдения досудебного порядка разрешения данного спора, на указанный гараж ответчика Управой района «Гольяново» наклеивались уведомления о необходимости демонтажа гаража в добровольном порядке, однако гараж ответчика до настоящего времени не демонтирован.
Как следует из материалов дела в настоящее время в целях организации мероприятий для реализации мероприятий по реализации Городской целевой программы строительства гаражей – стоянок в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 года №685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в г.Москве» Департаментом земельных ресурсов г.Москвы и ГУП г.Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г.Москвы» заключен договор аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения №М-03-Н00291 от 23.06.2010 года, в силу чего спорный земельный участок, ныне занятый гаражами ответчиков, предназначен под строительство народного гаража и его законным владельцем является в настоящее время ГУП г.Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г.Москвы», а г.Москва остается собственником спорного участка.
Ответчику было предложено освободить земельный участок от его гаража, но добровольно ответчик земельный участок не освобождает. До настоящего времени гараж ответчика не демонтирован. Нежелание ответчика демонтировать гараж подтвердили в суде и представители ответчика.
При таких обстоятельствах ответчиком незаконно ограничиваются права города Москвы и правомочия Префектуры ВАО г.Москвы по распоряжению государственной собственностью, а также иные правомочия в сфере землепользования.
В соответствии с Положением о префектуре административного округа город Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157 ПП, префектура Восточного административного округа города Москвы, являясь территориальным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляет в пределах установленных законами и иными правовыми актами города Москвы полномочий, исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории административного округа.
Префектура административного округа города Москвы в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов принимает необходимые меры к сносу самовольных построек, принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации (п.п.2.2.5, 2.2.9, 2.2.10 Положения о префектуре административного округа города Москвы). По вопросам ведения префектура административного округа города Москвы представляет интересы Правительства Москвы в судах (раздел 3 Положения о префектуре административного города Москвы). Совокупность этих норм дает префектуре ВАО право осуществлять защиту прав города Москвы, как собственника городских земель и выступать в суде в качестве истца.
Поскольку ответчиком не были оформлены в установленном порядке земельные отношения на спорный земельный участок, как предписывалось действующим законодательством, а использование ответчиком спорного земельного участка, в том числе и в настоящее время, при отсутствии согласия собственника на его использование и без оформления прав на землю, действительно осуществляется с нарушением прав собственника земли, суд с учетом положений ст.ст.214 ГК РФ, ст.ст. 29, 34, 60, 71-73, 74, 76 Земельного Кодекса РФ, считает, что иск истца подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, ст.ст.125, 214, 222, 304 ГК РФ, ст.ст. 60, 71-73, 76 Земельного Кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 55-56, 67-68, 71, 98, 194-198 ГПК РФ, ст.ст.333.19-333.20, 333.36, 333.40 Налогового Кодекса РФ
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать Холодкова В.Г. в 7-ми дневный срок после вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок от гаража № по адресу: <адрес>.
Предоставить Префектуре ВАО г.Москвы право осуществить демонтаж гаража № по адресу: <адрес> за счет средств Холодкова В.Г. в случае неисполнения Холодковым В.Г. решения суда в течение установленного судом срока.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2011 года