РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре Борисовой К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2514/11 по иску Брагиной Е.Н. к ГУ - Главному Управлению ПФР № по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специализированный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии.
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями, в котором просит признать незаконным и необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, обязать ответчика назначит ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истица мотивирует том, что она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летней педагогической деятельностью, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из- за отсутствия специализированного стажа, дающего право на данный вид пенсии, ей не были засчитаны в педагогический стаж вышеуказанные периоды работы в связи с тем, что наименование должности «воспитатель по физической культуре» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Истица полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту, так как ее работа связана с педагогической деятельностью, просит включить спорные периоды в педагогический стаж и назначить пенсию со дня возникновения права на нее.
Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Булахова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представленные возражения поддержала, пояснив суду, что стаж педагогический деятельности истицы составляет 13 лет 05 месяцев 01 день вместо необходимых 25 лет, что недостаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Данный закон вступил в силу с 01.01.2002 года. Действовавшим ранее ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» ст.80, также предусматривалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Как усматривается из трудовой книжки истицы, она в спорные периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, также исполняла обязанности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>
Как показала в ходе судебного заседания истица, вышеуказанные периоды работы ей незаконно исключили из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, поскольку, по мнению ПФР, наименование должности «воспитатель по физической культуре» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в то время как должность «воспитатель» указанным Списком поименована.
С данными доводами пенсионных органов суд согласиться не может, поскольку Пенсионный фонд при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обязан руководствоваться, в первую очередь, характером деятельности лица, и условиями работы осуществляющего педагогическую деятельность, претендующего на соответствующее назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а не названием должности и учреждения.
В соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании» работники образовательных учреждений пользуются правом на пенсию за выслугу лет.
Согласно записям в трудовой книжки, работа истицы в спорные периоды непосредственно была связана с осуществлением педагогической деятельности в государственном учреждении для детей, все это время она осуществляла педагогическую деятельность, за что получала заработную плату, функциональные обязанности, характер и профиль ее работы не изменялись.
Вместе с тем из материалов дела, а также из объяснений самой истицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла обязанности <данные изъяты> <данные изъяты>, данная должность не подпадает под требования Списка должностей и учреждений, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Таким образом, суд считает правомерным исключение указанного периода работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стажа педагогической деятельности.
Из пункта 1 ст. 18 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ следует, что:
«1. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией».
Из ст. 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ следует, что:
«1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсией) считается днем приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами…»
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая характер работы истицы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истице в педагогический стаж.
Учитывая, что при включении вышеуказанных периодов в педагогический стаж работы истице, у нее образуется необходимый 25-летний педагогический стаж, суд приходит к выводу, что истица приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Брагиной Е.Н. досрочной трудовой пенсии частично незаконным.
Обязать ГУ- Главное Управление ПФР № по г. Москве и Московской области включить Брагиной Е.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ - Главного Управления пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить Брагиной Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение10 дней в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы.
Судья Е.А. Лукина