О признании решения ПФР незаконным и включении периодов в стаж работы (2-2386/2011)



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 г. г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре Борисовой К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2386/11 по иску Никитиной С.Л. к ГУ Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы.

УСТАНОВИЛ:

Истица Никитина С.Л. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать ПФ РФ включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истица мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Организация1. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Пенсионный Фонд за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку стаж работы составлял не менее 30 лет. Решением комиссии Никитиной С.Л. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку, по мнению ответчика, специализированный медицинский стаж истицы составляет 15 лет 09 месяцев 16 дней, не подлежат включению в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы, поскольку название структурной единицы «отдел», в котором осуществляла трудовую деятельность истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Также отсутствуют данные о выделении «клиники» за данный период. Кроме того, не включены периоды, неоплаченные по лицевым счетам.

Истица считает решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, указанное основание к отказу ответчиком в решении комиссии не может затрагивать ее пенсионных прав, поскольку стаж ее деятельности составляет более 30 лет.

Истица в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области по доверенности Булахова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в судебном заседании.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истица работает в одном учреждении - Организация1; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Никитина С.Л. работала в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты>, что сторонами не оспаривалось и подтверждается имеющейся в деле копией трудовой книжки, справки с места работы

Полагая, что необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости выработан, истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей такой пенсии, однако решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано (л.д.20-23). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исключен ответчиком из подсчета стажа работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку название структурной единицы «отдел», а не «отделение» не соответствует Списку профессий и должностей работников здравоохранения, однако с данным выводом ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, следующим гражданам, в т.ч. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, указана должность «операционная медицинская сестра» с осуществлением деятельности в Центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения независимо от наименований.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения
и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрена должность операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений.

Поскольку данный Перечень в графе «наименование структурных подразделений» полагает возможным указание на «отдел (отделение)», суд полагает возможным расценить, по аналогии, название структурного подразделения «отдел лазерной хирургии» как «отделение лазерной хирургии», что, по сути, не влияет на характер выполняемой истицей, от которой не зависит обозначение подразделений и составление штатного расписания, работы.

По смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение трудовой пенсии возникает не из особого наименования учреждения либо структурного подразделения, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения, при этом закон не ставит право на досрочное назначение пенсии медицинским работникам в зависимость от того, в каком учреждении они работали, суд, изучив представленные истицей учредительные документы организации, в которой с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою трудовую деятельность Никитина С.Л., с учетом изложенного, полагает исковые требования в части включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в льготном исчислении.

Также довод истицы о том, что ответчик необоснованно исключил из подсчета стажа работы период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием на отсутствие начисления на лицевой счет заработной платы, поскольку, согласно представленному истицей лицевому счету за 2002 год в спорный период работы заработная плата начислялась, в связи с чем суд полагает исключение ответчиком указанного периода из подсчета стажа работы ошибочным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Никитиной С.Л. досрочной трудовой пенсии – в части незаконным.

Обязать ГУ — Главного Управления пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить Никитиной С.Л. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Организация1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Организация1

Обязать ГУ - Главное Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить Никитиной С.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд <адрес>.

Судья Лукина Е.А.