РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2011 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3049/11 по иску К. к Государственному Управлению – Главному Управлению ПФР № по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить периоды работы в стаж работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истица К. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ ГУ- ПФР № по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании засчитать периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей на право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней.

Свои требования истица мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Главное Управление пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области по вопросу назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. стаж ее лечебной деятельности составляет более 30 лет.

Решением комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Из стажа работы истицы, дающей право на досрочное назначения пенсии, исключены 11 лет 02 месяца 08 дней, состоящие из следующих периодов:

Периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Периоды работы в должности врача-невропатолога Городской поликлиники № Управления здравоохранения ВАО г. Москвы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Периоды работы в должности врача-невропатолога ФГУ «29 Центральная поликлиника железнодорожных войск МО РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ истица просит суд признать незаконным, обязать ГУ - ГУ ПФР № включить в стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня первичного обращения в Управление Пенсионного Фонда, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица и её представитель в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-го лица Поликлиники № <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы данного гражданского дела, находит исковые требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истица К. обратилась в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> за назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы.

Льготный стаж К., зачтенный пенсионным органом, составляет 19 лет 05 месяцев 11 дней.

По мнению пенсионных органов, не подлежат включению в стаж истицы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности врача-невропатолога Городской поликлиники № Управления здравоохранения ВАО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности врача-невропатолога ФГУ «29 Центральная поликлиника железнодорожных войск МО РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работодатели не представили в ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о выполнении указанной деятельности с соответствующим кодом.

Истица оспаривает указанное решение в части исключения из специального стажа периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части истица решение пенсионных органов не оспаривает.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст.28 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная пенсия по старости в связи осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского значения и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В силу п. 3 ст. 28 вышеуказанного Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, исчисление трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, может производиться по нормам правового регулирования, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, при оценке пенсионных прав медицинских работников в период до ДД.ММ.ГГГГ может быть применено Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 5 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением СМ СССР Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривал, что если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Судом установлено, что истец в спорные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) осуществляла трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения, а также получала заработную плату за выполненную работу. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Так, согласно копии трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К. работала в должности врача невропатолога в медико-санитарной части № <адрес>, переименованное в 1991 году в Поликлинику №. (л.д. 11). Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – согласно трудовой книжки истец работала в указанный период в Поликлинике № <адрес> на должности врача невропатолога. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «29 Центральная поликлиника железнодорожных войск МО РФ» (л.д. 12-13). Данные обстоятельства также подтверждаются справкой, уточняющей право на досрочную пенсию (л.д. 38), из справки ГП № <адрес> (л.д. 46) усматривается, что истец работала в поликлинике № <адрес> в должности врача-невролога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки (внешний совместитель).