2-501/11 об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2011 года Преображенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-501/11 по иску истец к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - Главного управления ПФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого льготного стажа, дающего право на назначение пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Истец истец обратился в суд с иском к ответчику об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании засчитать периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости с момента первого обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уточненным исковым требованиям истца, из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, исключены периоды работы истца в качестве: монтажника железобетонных конструкций в СУ треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-17); мастера Комбината производственных предприятий треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-28); монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-05-00); монтажника стальных и железобетонных конструкций АОЗТ «Строительный мастер Бюробин–3 (переименованный с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строительный мастер Бюробин–3») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-09); монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Специнтермонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-01-27); монтажника бетонных, железобетонных и металлических конструкций ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00); монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Новый Дом ЛБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-16) – всего 22 года 05 месяцев и 07 дней.

Истец просит суд отменить решение ответчика об исключении спорных периодов работы из льготного стажа, зачесть указанные периоды в требуемый стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на неё, то есть с момента подачи заявления в Пенсионный фонд (л.д. 213).

Истец просит взыскать судебные расходы, связанные с оплатой юридической помощи в размере 27967 рублей и уплатой госпошлины в размере 200 рублей.

Истец истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности З. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, ранее представленный письменный отзыв по иску (л.д. 66-68) поддержала, суду пояснив, что поскольку работодателем ответчика требуемые сведения своевременно в уполномоченные органы не направлялись, в настоящее время требования истца не могут быть удовлетворены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично по следующим сонованиям.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что истец обратился в ГУ - Главное управление Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) истец в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 (л.д. 55).

В льготный стаж истца не включены периоды работы общей продолжительностью 22 года 05 месяцев 22 дня.

По мнению пенсионных органов, не подлежит включению в льготный стаж истца, дающего истец право на досрочное назначение пенсии, период работы продолжительностью 1 год 09 месяцев и 17 дней в качестве монтажника железобетонных конструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , данная должность не предусмотрена (л.д. 56-57).

Кроме того, по мнению ответчика, из льготного стажа подлежат исключению периоды работы истца продолжительностью 20 лет 08 месяцев и 05 дней в качестве: монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-05-00); монтажника стальных и железобетонных конструкций АОЗТ «Строительный мастер Бюробин–3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-09); монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Специнтермонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-05-19); монтажника бетонных, железобетонных и металлических конструкций ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00); монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Новый Дом ЛБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-01-22), поскольку вышеуказанные организации в Пенсионном фонде на учете как льготные не состояли, не представляли перечни рабочих мест и поименные списки сотрудников, имеющих право на досрочное назначение пенсии (л.д. 57).

С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ . Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении -П от ДД.ММ.ГГГГ, исчисление трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, может производиться по нормам правового регулирования, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного, исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом РФ -I от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ». При этом следует руководствоваться Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .

XXIX раздел, касающийся строительства зданий и сооружений, Списка производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривал такие профессии рабочих как «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и «Мастера (десятники) и прорабы».

Аналогичные профессии предусмотрены разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию, утв. постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ а-14612-Монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; 2290000б-23419- Мастера строительных и монтажных работ (в ред. Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 591)/.

В соответствии со п. б ст. 12 Закона РФ -I от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

На основании ст. 96 данного Закона трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , согласованным с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР, утверждено Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», согласно преамбуле которого, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных данным Положением.

Пункт 1.1. раздела I указанного Положения закрепляет, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Причиной отказа ответчика включить в льготный стаж период работы истца монтажником железобетонных конструкций в СУ треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужила запись в трудовой книжке истца, согласно которой он зачислен на работу в данное строительное управление в качестве «монтажника ж/б конструкций» (л.д.15).

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на работу в качестве монтажника металлических и железобетонных конструкций (л.д. 40).

Как отмечает Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) /п. 9/.

Вместе с тем, суд учитывает, что в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов – «ОК 016-94» равно как Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотрена рабочая профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций со 2-го по 6-й разряд. Наличие рабочих профессий монтажника только ж/б конструкций или металлических и ж/б конструкций ни ранее, ни на момент вынесения решения законодательно не закреплено.

При таких обстоятельствах, учитывая направление деятельности Строительных Управлений /СУ/ в рассматриваемый период, суд устанавливает тождественность работ, выполняемых истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-17) в качестве монтажника металлических и железобетонных конструкций, характеру работ, которые предусмотрены ЕТКС для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, отсюда указанный период подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По тем же основаниям подлежит зачету в льготный стаж период работы истца в должности мастера Комбината производственных предприятий треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-28).

При этом, суд находит необоснованными доводы представителя ответчика о том, что ни один из оспариваемых периодов работы истца документально не подтвержден.

Так, помимо записей в трудовой книжке, работа в рассмотренных периодах подтверждается: архивными справками (л.д. 37, 48), в которых имеется ссылка на ответственность работодателя истца за недостоверность представленных сведений; историческими справками (л.д. 38, 49); формами Т-2 (л.д. 39, 50); приказами о приеме на работу (л.д. 40, 51); приказами о переводах и предоставлении отпусков (л.д. 42, 52); приказами об увольнении (л.д. 43, 54); справками о заработной плате за 1976-1978г.г. (л.д. 46-47).

Рассматривая период работы истца в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-05-00) суд, прежде всего считает необходимым отметить, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу на всей территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что в названный период работодатель истца не предоставил сведений и поименный список сотрудников, имеющих право на досрочное назначение пенсии, не состоятелен.

Факт работы истца монтажником железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 20). Данный документ является основным документом, свидетельствующим о выполнении истцом работ, предусмотренных Списками , действующими в оспариваемый период.

Кроме того, в материалах дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой работодатель подтверждает факт работы истца в указанный период и его право на досрочное назначение пенсии (л.д. 28), а также форма Т-2, являющаяся официальным документом, отражающим сведения о работе, отпусках, переводах, увольнении и т.д. (л.д. 105, 144). Из данной формы усматривается, что в означенный период работы истец использовал 10 рабочих дней, то есть 14 календарных, в качестве отпуска без сохранения заработной платы, который не может быть зачтен в льготный стаж (л.д. 144, 144об.).

Таким образом, период работы истца монтажником железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 07 лет 04 месяца и 15 дней подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При рассмотрении периода работы истца в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций АОЗТ «Строительный мастер Бюробин–3 (переименованный с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строительный мастер Бюробин–3») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-09) суд отмечает, что общество прекратило отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, что установлено ответчиком (л.д. 69).

Учитывая, что согласно справке ЗАО «Строительный мастер Бюробин–3» данные по заработной плате и отпусках за свой счет отсутствуют (л.д. 29), и, принимая во внимание позицию Конституционного суда Российской Федерации, изложенную в Определении от ДД.ММ.ГГГГ -О-О по ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П, согласно которой, начиная с даты принятия данного Постановления «подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после ДД.ММ.ГГГГ), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем», - период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который работодатель не отчислял соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд, не может быть включен в льготный стаж работы истца.

Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-29) подлежит включению в льготный стаж истца, поскольку подтвержден надлежащей записью в трудовой книжке (л.д. 22) и справкой работодателя (л.д. 29).

При этом, суд считает, что сам по себе факт отсутствия сведений о наличии в организации специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по спискам и , при сдаче работодателем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд, не может служить отказом в назначении пенсии при наличии документов, подтверждающих факт работы лица по профессии или должности, предусмотренной указанными списками.

Суд также считает, что ненадлежащее осуществление обязанности работодателя не может нарушать прав работника. В данном деле факт работы истца подтверждается записью в трудовой книжке, и не оспорен ответчиком.

Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -П, в сфере отношений, связанных с формированием, расходованием и учетом денежных средств на выплату трудовых пенсий по обязательному пенсионному страхованию, ответственность государства за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, в частности в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может сводиться к субсидиарной ответственности, предусмотренной нормами гражданского законодательства.

Правовое содержание изложенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, в частности, права на досрочное назначение последней, позволяет суду прийти к выводу, что за не предоставление сведений работодателем не должен нести ответственность работник, иное противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3).

С учетом изложенного, суд находит подлежащим включению период работы истца монтажником стальных и железобетонных конструкций в ООО «Специнтермонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факт выполнения данной работы подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 23), лицевыми счетами (л.д. 147-151), а также справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97), с учетом которой из рассматриваемого периода должны быть исключены отпуска без сохранения заработной платы.

Таким образом, в льготный стаж должно быть включено 09 месяцев и 19 дней, а именно работа ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-19); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00).

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы монтажником бетонных, железобетонных и металлических конструкций в ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00) и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Новый Дом ЛБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-16), суд руководствуется Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Так, согласно п.п. 4 и 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ).

Как следует из письма начальника Управления ГУ - Главного управления ПФР по г. Москве и Московской области истец работал в ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником бетонных, железобетонных и металлических конструкций, что не соответствует списку и 2, индивидуальные сведения на истец сданы верно, наблюдательное дело не открывалось (л.д. 71).

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что ООО «Новый Дом РУС» перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд в установленном порядке, и у ответчика имелась возможность проверить, работал ли истец в указанный период в течение полного рабочего дня, что им сделано не было.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющейся записи в трудовой книжке (л.д. 25), а также, установив тождественность работ, выполняемых истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00) в качестве монтажника бетонных, железобетонных и металлических конструкций, характеру работ, которые предусмотрены ЕТКС для монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указанный период подлежит зачету в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований включить в льготный стаж истца период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Новый Дом ЛБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-16), поскольку из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с недостатком работ, касательно специальности истца, не имеется возможности подтвердить его восьмичасовую занятость по данной рабочей профессии (л.д. 73). Отсутствие объемов работ подтверждает также представленный в деле приказ ООО «Новый Дом ЛБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

При таких обстоятельствах достоверно установить факт работы истца в режиме полного рабочего времени не представилось возможным, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат отклонению.

Таким образом, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, превышает 12 лет и 6 месяцев, установленных для данного вида работ пп. 2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (1г. 9мес. 17дн. + 10мес. 28дн. + 7л. 4мес. 15дн. + 2г. 2мес. 29дн. + 9мес. 15дн.+ 2г. 1мес.) – всего 15 лет 04 месяца и 14 дней, при страховом стаже 34 года 10 месяцев и 12 дней.

Суд также считает необходимым отметить, что в указанные периоды работы истца его работодатели отчисляли страховые взносы в Пенсионный фонд, размер которых не зависит от вида пенсии и времени её назначения, а также то, что ответчик по трудовой книжке истца и его индивидуальному лицевому счету включил в общий страховой стаж 34 года 10 месяцев и 12 дней. При этом никакими дополнительными документами на момент вынесения оспариваемого решения ДД.ММ.ГГГГ ответчик не располагал.

Таким образом, основанием для подсчета страхового стажа послужила исключительно трудовая книжка, в которой спорные периоды работы истца предусмотрены Списком , что не противоречит действующему Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Исключение ответчиком из льготного стажа истца оспариваемых периодов, которые занесены в трудовую книжку и включены в страховой стаж, суд находит неправомерным.

Требование истца о назначении пенсии с момента подачи заявления в пенсионные органы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному удовлетворению, поскольку истец достиг возраста 55 лет только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 19 Закона РФ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая, что истец обратился за назначением трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик до истечения трехмесячного срока, без учета возможного отправления истребованных документов по почте, ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии истцу, суд приходит к выводу, что пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцу ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая требование о возмещении судебных расходов с учетом принципа разумности и объема оказанной юридической помощи, суд находит данные требования подлежащими частичному удовлетворению и определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца 3000 рублей.

Кроме того, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ - ГУ ПФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истец досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области включить истец периоды работы в качестве: монтажника железобетонных конструкций в СУ треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-17); мастера Комбината производственных предприятий треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-28); монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-04-15); монтажника стальных и железобетонных конструкций АОЗТ «Строительный мастер Бюробин–3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-29); монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Специнтермонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-15); монтажника бетонных, железобетонных и металлических конструкций ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00) – всего 15 лет 04 месяца и 14 дней, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области назначить истец досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области в пользу истец расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение10 дней в Московский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Новикова О.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Преображенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истец к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР по <адрес> и <адрес> об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости, возмещении судебных расходов,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ - ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истец досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> включить истец периоды работы в качестве: монтажника железобетонных конструкций в СУ треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-09-17); мастера Комбината производственных предприятий треста «Мосстрой» Главмоспромстроя при Мосгорисполкоме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-10-28); монтажника железобетонных и стальных конструкций в СУ-2 ГСТ «Бюробинстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-04-15); монтажника стальных и железобетонных конструкций АОЗТ «Строительный мастер Бюробин–3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-02-29); монтажника стальных и железобетонных конструкций в ООО «Специнтермонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-15); монтажника бетонных, железобетонных и металлических конструкций ООО «Новый Дом РУС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-00) – всего 15 лет 04 месяца и 14 дней, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> назначить истец досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> в пользу истец расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение10 дней в Московский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд <адрес>.

Судья: