РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2011 года Председательствующий судья Преображенского районного суда г. Москвы Сакович Т.Н., с участием заявителя заявитель, адвоката ФИО4, предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Адвокатским кабинетом ФИО4 г. Москва, с участием заинтересованного лица заинтересованное лицо, представителей ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области в лице ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре Дулевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10123/11 по иску заявитель об оспаривании действий и.о. начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий, бездействий начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области заинтересованное лицо, выразившиеся в отказе во вручении осужденному ФИО9 один номер правозащитного журнала «Вестник» за №-ДД.ММ.ГГГГ год, тем самым, как полагает заявитель, были нарушены его права по распространению и передачи информации непосредственно конкретному лицу, что нарушает его конституционное право в соответствии со ст. 29 Конституции РФ на свободу передавать, распространять информацию любым способом. В ходе рассмотрения настоящего дела в суде, заявитель уточнил заявленные требования в части должностного лица, чьи действия, бездействия оспаривает, и просил считать и.о. начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, надлежащим ответчиком по настоящему делу. Заявитель заявитель в судебное заседание явился, доводы, изложенные в заявлении поддержал, просил заявление удовлетворить. Адвокат заявителя ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала доводы заявитель, просила заявление удовлетворить. Представители ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО7, ФИО8 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ). Как усматривается из материалов дела, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании 25.07.2011года заявитель лично прибыл в учреждение ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, где через канцелярию учреждения подал заявление на имя начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о вручении осужденному ФИО9 один номер правозащитного журнала «Вестник» за №-ДД.ММ.ГГГГ год. Суд не может согласиться с доводами заявитель о том, что по настоящее время данный журнал не вручен осужденному ФИО9, тем самым нарушены конституционные права заявитель на свободу передачи, распространению информации, а также создают ему (заявитель) препятствия в реализации его прав и свобод по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 29 Конституции РФ Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 95 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. Посылки и бандероли с литературой, приобретаемой через торговую сеть, не включаются в количество посылок и бандеролей, которое вправе получать осужденный. Как пояснили представители ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области в судебном заседании, осужденный ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ содержится в Едином помещении камерного типа (ЕПКТ) в составе ЛИУ-7 на основании постановления начальника ИК-5 г. Моршанска от ДД.ММ.ГГГГ и получение печатных изданий данной категорией осужденных, от посторонних лиц законодательством не предусмотрено. ФИО9 это было разъяснено и предложено сдать журнал на склад учреждения в его вещи для хранения. Однако он сделать это отказался, о чем был составлен акт, а Журнал «Вестник» был положен в его личные вещи, находящиеся на складе хранения вещей, который после отбытия им. срока в ЕПКТ будет выдан на руки владельцу, в соответствии с п. 154, 155 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованных с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, что подтверждается письменными материалами дела (актом от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ч.1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. В соответствии с пунктом 154, 155 Правил осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ и одиночных камерах, разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты. Как пояснил в судебном заседании заявитель правозащитный журнал «Вестник» за №-ДД.ММ.ГГГГ год не является подписным изданием, и распространяет свободно. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 27июля2006года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ) под предоставлением информации понимается действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц… В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ от 27июля2006года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 06.04.2011 N 65-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что конституционные права заявитель на распространение и передачу информации непосредственно конкретному лицу, с учетом обстоятельств настоящего дела, нарушены не были, в связи с чем они не подлежат защите, и руководствуясь ч.4 ст. 258 ГПК РФ, в удовлетворении требований заявитель надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 255- 258, ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований заявитель об оспаривании действий и.о. начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 дней. Судья Сакович Т.Н. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ