РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 апреля 2011 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2395/11 по иску Б., действующей в своих интересах и в интересах малолетнего сына Б.Д., к Управе района <данные изъяты> г. Москвы о признании незаконным Распоряжения Главы Управы, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Б. обратилась с иском к ответчику о признании незаконным Распоряжения Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма на льготных условиях, компенсации морального вреда, причиненного неправомерным отказом, в размере 100000 рублей, возмещении судебных расходов в размере 64540,62 рублей. В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована и постоянно проживает с детьми: дочь - Б.О,ДД.ММ.ГГГГг.р., и сын – Б.Д., ДД.ММ.ГГГГг.р., в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м. Данная квартира является общей долевой собственностью истца и её матери – Т., где им принадлежит по 1/2 доле. Полагая, что обладая правом на половину указанной квартиры, в которой на неё (истца) и детей приходится 17,7 кв. м общей площади, т.е. по 5,9 кв.м. на каждого члена семьи, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях. Распоряжением Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) отказано, т.к. на каждого члена семьи приходится по 12,7 кв.м., т.е. более учетной нормы. По мнению истца, данный отказ является незаконным, поскольку малолетний сын Б.Д. является инвалидом детства и имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. Кроме того, семья истца на основании решения Управления социальной защиты населения района <данные изъяты> г. Москвы признана малоимущей. В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 51 ЖК РФ, ст.ст. 15 и 151 ГК РФ, Закон г. Москвы от 15.01.2003г. №22, Закон г. Москвы от 18.06.2008г. №24, Постановление Правительства РФ от 27.07.1996г. №901. Истец Б. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме Представитель ответчика по доверенности Б.Л. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, ссылаясь на законность оспариваемого Распоряжения Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы. Третье лицо – муниципалитет ВМО <данные изъяты> в городе Москве в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя органа опеки и попечительства, поскольку иск заявлен в интересах несовершеннолетних детей истца, и не лишенных попечительства. Представитель третьего лица – Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, по доверенности Н. в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, поскольку требования истца основаны на неправильном толковании закона, решение Главы Управы полагает законным. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, не находит оснований к удовлетворению заявленных требований. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управу района <данные изъяты> г. Москвы с заявлением о признании её и членов её семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма /безвозмездного пользования/ (л.д.15). Распоряжением Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в удовлетворении данного заявления отказано, т.к. размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет более учетной нормы. Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы (ч. 6 ст. 50 ЖК РФ). На основании ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Б. с семьей в составе трех человек (истец, дочь-Б.О, ДД.ММ.ГГГГг.р., и сын – Б.Д., ДД.ММ.ГГГГг.р.,) проживают в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 35,4 кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги и единым жилищным документом № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обладает 1/2 долей в праве общей собственности на указанную квартиру по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34). Другая половина жилого помещения принадлежит на праве собственности матери истца – Т. в порядке наследования по закону (л.д. 30). Т. в данной квартире по месту жительства не зарегистрирована. Порядок пользования указанной квартирой сособственниками не определен. Таким образом, в занимаемой семьей истца квартире на каждого члена семьи приходится 11,8 кв.м. общей площади, что более учетной нормы. Доводы истца о том, что на одного члена её семьи приходится 5,9 кв. м. общей площади, не соответствуют действительности, поскольку истец с детьми занимает всю квартиру и в данном случае размер площади жилого помещения, принадлежащей именно истцу на праве собственности, не является юридически значимым обстоятельством, поскольку правом пользования истец с детьми обладает в отношении всей квартиры. При этом, под обеспечением жилым помещением следует понимать количество общей площади, фактически приходящейся на каждого проживающего в квартире. При таких обстоятельствах, в оспариваемом распоряжении правомерно указано, что истец с семьей занимает квартиру, размер которой превышает учетную норму, что не позволяет признать Б., нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В ходе судебного разбирательства судом не выявлено наличие оснований для признания истца и её детей нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ При этом довод истца о том, что её мать - Т. не входит в состав семьи, поскольку совместно не проживает и общего хозяйства не ведет и в этом случае должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанная истцом норма распространяется на лиц, совместно проживающих в квартире, что не имеет место в рассматриваемом деле. Суд также критически относится к ссылкам истца на Постановление Правительства РФ от 27.07.1996г. №901, положения которого распространяются на семьи, имеющих детей – инвалидов и принятых на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в то время как истцом оспаривается распоряжение Главы управы, которым отказано не в предоставлении жилого помещения, а в признании истца и её несовершеннолетних детей нуждающимися в жилых помещениях. При таких обстоятельствах Распоряжение Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> является законным. Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным Распоряжения Главы Управы от ДД.ММ.ГГГГ, суд отказывает в удовлетворении требований об обязании ответчика поставить истца и членов её семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма на льготных условиях, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и возместить судебные расходы в размере 64540,62 рублей, поскольку данные требования являются производными от первоначального. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Б., действующей в своих интересах и в интересах малолетнего сына Б.Д., к Управе района <данные изъяты> г. Москвы о признании незаконным Распоряжения Главы Управы, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд г. Москвы. Судья О.А. Новикова