2-1473/11 о признании права на улучшение жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2011 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1473/11 по иску С.Е. к Управе района <данные изъяты> г. Москвы, о признании права на улучшение жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

С.Е. обратилась с иском к ответчику о признании права на улучшение жилищных условий, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма как бывшую несовершеннолетнюю узницу концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована и постоянно проживает с семьей в составе 6 человек (она – <данные изъяты>.р., муж - С.В., <данные изъяты>.р., дочь - Ц.О - <данные изъяты>.р., внук – Ц.А.<данные изъяты>.р., жена внука – Ц.И., <данные изъяты>.р., правнучка – Ц.А.А.<данные изъяты>.р.) в приватизированной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 58,1 кв.м. Данная квартира на основании приватизации и Договора пожизненного содержания с иждивением находится в собственности внука – Ц.А. Полагая, что обладая статусом ветерана Великой Отечественной войны и являясь бывшей несовершеннолетней узницей концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, имеет право на улучшение жилищных условий с помощью города Москвы, она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях. Однако распоряжением главы Управы района <данные изъяты> города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Не согласившись с данным решением ответчика, истец просит обязать последнего принять её на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, ссылаясь на ст.ст. 49, 50 ЖК РФ, ст.ст. 15, 23.2, 27 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах», Указ Президента РФ от 15.10.1992г. №1235 и Указ Президента РФ от 07.05.2008г. №714.

Истец С.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, ссылаясь на законность оспариваемого Распоряжения Главы управы <данные изъяты> города Москвы и доводы письменных возражений, представленных в деле (53-55).

Представитель третьих лиц Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и Префектуры ВАО города Москвы по доверенности Н., в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, ссылаясь на обоснованность оспариваемого отказа в признании истца и членов её семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец обратилась в Управу района <данные изъяты> г. Москвы с заявлением о признании её и членов её семьи (всего 6 человек) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма /безвозмездного пользования/. Распоряжением Главы Управы района <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в удовлетворении данного заявления отказано, со ссылкой на то, что заявителем не представлены документы, предусмотренные ст. 11 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а, кроме того, жена внука – Ц.И., <данные изъяты>.р., прибыла на постоянное жительства в город Москву только в <данные изъяты> году и проживает в Москве менее <данные изъяты> лет (л.д. 57-57об.).

На основании ст. 11 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы рассматривают заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма (далее - заявление), документы, приложенные к заявлению и подтверждающие наличие условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 7 рассматриваемого Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В силу ч. 5 и ч. 6 ст. 11 данного Закона заявитель прилагает к заявлению, среди прочих копии документов о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы (ч. 5) и иные документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителя, а также о факте проживания по месту жительства в городе Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые не могут быть затребованы уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в режиме "одно окно" или которые, по мнению заявителя, могут повлиять на решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет, прилагаются им к заявлению (ч. 6).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, С.Е. обратилась к ответчику с заявлением о признании всей семьи в составе шести человек (истец, муж - С.В., <данные изъяты>.р., дочь - Ц.О - <данные изъяты>.р., внук – Ц.А.<данные изъяты>.р., жена внука – Ц.И., <данные изъяты>.р., правнучка – Ц.А.А.<данные изъяты>.р.) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом решение уполномоченных органов города Москвы о признании членов семьи истца малоимущими к заявлению приложено не было, а по выписке из домовой книги усматривалось, что жена внука Ц.И., <данные изъяты>.р. проживала в городе Москве в общей сложности менее <данные изъяты> лет.

При этом, истец с заявлением к ответчику обратилась о принятии её на учет нуждающейся в жилых помещениях как ветеран Великой Отечественной войны и бывшая несовершеннолетняя узница концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, т.е. в порядке ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, в то время как другие пять членов семьи истца, претендующие на право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, таковым статусом не обладают, равно как не относятся к иным категориям граждан определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, которым жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации предоставляются по договорам социального найма.

Таким образом, остальные члены семьи истца могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в порядке ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, т.е. как малоимущие, в подтверждение чего обязаны были предоставить соответствующее решение уполномоченных органов о признании таковыми.

Кроме того, в силу ст.ст. 7 и 11 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006г. для признания членов семьи истца нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, необходимо подтверждение факта проживания в городе Москве на законных основаниях каждого члена семьи, претендующего на признание его нуждающимся в жилых помещениях, в общей сложности не менее 10 лет.

Согласно ст. 12 названного Закона отказ в признании заявителя нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если: не представлены предусмотренные статьей 11 Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные; не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 Закона.

При таких обстоятельствах распоряжение главы Управы района <данные изъяты> города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) семьи С.Е. в составе 6 человек, не противоречит действующему законодательству.

Доводы истца о том, что на одного члена её семьи приходится 9,6 кв. м. общей площади, правового значения не имеет, поскольку для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) в городе Москве, необходимо соблюдение одновременно всех условий, предусмотренных ст. 7 Закона г. <данные изъяты>.2006г., и при не соблюдении хотя бы одного из них право на признание нуждающимися в жилых помещениях не возникает.

Само по себе право истца на принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, по категории ветеранов ВОВ и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, никем не оспаривается и не нуждается в судебной защите.

Кроме того, истец просит обязать ответчика принять на учет нуждающихся в жилых помещениях с учетом её статуса ветерана войны и бывшей несовершеннолетней узницы концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, при этом с таким заявлением к ответчику в отношении себя лично не обращалась.

При таких обстоятельствах иск С.Е. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска С.Е. к Управе района <данные изъяты> города Москвы о признании права на улучшение жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Новикова О.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2011 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1473/11 по иску С.Е. к Управе района <данные изъяты> г. Москвы, о признании права на улучшение жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска С.Е. к Управе района <данные изъяты> города Москвы о признании права на улучшение жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Преображенский районный суд г. Москвы.

Судья Новикова О.А.