назначении досрочной трудовой пенсии по старости (2-1604/2011)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Лакеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1604/11 по иску Истец к Ответчик о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Установил:

Истец Истец обратилась в суд с иском к ответчику Ответчик о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Ответчик о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, куда не были засчитаны периоды работы на станции скорой и неотложной медпомощи им. ОРГ1 в должности фельдшера выездного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец с данным решением не согласна, т.к. на протяжении всего времени осуществляла лечебную деятельность, кроме того, в подлежат включению в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученическом отпуске.

Истец в судебное заседание явилась, уточнила требования, просит не рассматривать требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в ученическом отпуске в льготный стаж для назначения пенсии по старости, в остальной части иск просит удовлетворить. Представитель истца, адвокат А, в судебном заседании просит уточненый иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, выразила не согласие с исковыми требованиями, поддержала письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением Ответчик от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 «ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городе, согласно данному решению из стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 20 исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся ученический отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера, т.к. согласно справке направлялась на курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера бригады линейной выездной, т.к. согласно архивной справке находилась в отпусках без сохранения содержания,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера бригады линейной выездной, т.к. согласно акту документальной проверки находилась в отпусках без сохранения содержания,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера бригады линейной выездной, т.к. согласно акту документальной проверки проходила курсы повышения квалификации. Указанные периоды исключены, поскольку согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации не предусмотрено.

Периоды работы Истец на Станции скорой и неотложной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного, на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ОРГ1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера выездного не были включены в стаж, т.к. в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения данная должность отсутствует.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местной и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 9 Пленума Верховного суда РФ Постановление от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п. 3 ст. 28 вышеуказанного Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. ОРГ1, что подтверждается копией трудовой книжки истца, копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ .

В указанный период истец осуществляла лечебную деятельность без отрыва от работы, что подтверждается объяснениями истца, обязанностями фельдшера выездного.

В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности истца подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Суд не может согласиться и принять во внимание доводы ответчика, о том, что поскольку наименование должности фельдшера выездного не предусмотрены Перечнем, т.к. Перечнем предусмотрена работа в бригадах скорой медицинской помощи, поскольку Пенсионный фонд при рассмотрении вопроса о назначении пенсии обязан руководствоваться в первую очередь характером деятельности лица, а не названием должности или учреждения, в котором он работал.

Кроме того, согласно Постановлению N 66 от 03.10.2002 г. и Приказу N 435 от 31.05.2006 г. Министерство труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ установило тождество наименования учреждения "станция скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию "станция скорой медицинской помощи", предусмотренному Списком и наименование должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", предусмотренному Списком.

06.09.1991 г. Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 г., которое действовало до 01.11.1999 г., был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым работа всего среднего медицинского персонала, к которому относится фельдшер, а также фельдшер выездной, любого лечебно-профилактического учреждения всех форм собственности подлежит зачету в специальный льготный стаж.

Кроме того, суд не может согласиться с ответчиком об исключении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, истец обучалась на курсах повышения квалификации, что также по вышеуказанным обстоятельствам подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что у истца имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, она приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, пенсия истцу подлежит назначению с момента ее обращения в территориальные органы пенсионного фонда с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать решение Ответчик от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии Истец незаконным.

Обязать Ответчик включить в стаж Истец, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующие периоды:

- работы фельдшера выездного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им ОРГ1,

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ПРФ по <адрес> и <адрес> назначить Истец досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Горькова И.Ю.