о назначении досрочной трудовой пенсии (2-10533/2011)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

при секретаре Шлыковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.Л.В. к ГУ ПФР о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд-

у с т а н о в и л :

Я.Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР, просит суд признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в ГОУ ДЧП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования ГОУ ДЧП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ЦДОД "ЧП" обязании ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя исковые требования тем, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа истца вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, просила суд ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истица Я.Л.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что иск Я.Л.В. заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР было отказано истице Я.Л.В. в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. ).

Ответчик включил в педагогический специальный стаж работы истицы – 16 лет 08 месяцев 15 дней.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в ГОУ ДЧП в подсчет специализированного стажа не был включен ответчиком, так как наименование организации и должности не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДЧП также не принят ответчиком в подсчет специализированного стажа истицы, так как наименование организации не предусмотрено вышеуказанным Списком.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ЦДОД "ЧП" также ответчиком исключен из специализированного стажа работы Я.Л.В., так как согласно п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , работа в должностях, указанных в п. 2 раздела « Наименование учреждений» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела « Наименование учреждений» списка за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж при наличии одновременно двух условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и имеется факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела « Наименование учреждений» Списка. В данном случае, ответчик указывает, что факт работы у истицы имеется, но наименование учреждения не соответствует п. 2 раздела, в связи с чем, указанное условие не выполнено.

Суд считает, что отказ ответчика в назначении истице Я.Л.В. льготной пенсии и не включение в специализированный стаж работы вышеуказанных периодов незаконен.

В соответствии со ст. 80 Закона РФ " О государственных пенсиях" педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей.

Нормы федерального закона РФ " Об образовании" не связывают право педагогов на льготную пенсию с работой в конкретных видах образовательных учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных для детей, в соответствии с подпунктом 19, п. 1 ст. 27 ФЗ" О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрена должность педагога.

Кроме того, суд полагает, что для решения вопроса о включении в педагогический стаж истицы вышеуказанных периодов ее работы не имеет правового значения юридический статус и наименование учреждений, где работала истица. Организационно-правовая форма образовательных учреждений, где работала истица, не меняют по сути содержания выполняемой истицей работы, ни наименование ее должности, т.е педагога, ни ее должностных обязанностей.

Истица Я.Л.В. в спорные периоды времени работала с детьми, осуществляла исключительно педагогическую деятельность. Должность руководителя кружка является тождественной должности педагога дополнительного образования.

Факт обоснованности заявленных исковых требований подтверждается представленными суду письменными доказательствами по делу: аттестационными листами, сертификатами, благодарственными письмами, дипломом, копией Устава ГОУ ДЧП, копией Устава ЦДОД "ЧП" свидетельствами о государственной аккредитации, копией трудовой книжки истицы, штатным расписанием Черкизовский парк, тарификационными списками, должностными обязанностями педагога дополнительного образования, лицевыми счетами, другими представленными в суд документами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Вопрос наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривался Конституционным судом РФ. Постановлением № 11-П от 03.06.2004г. Конституционный суд РФ определил, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей за назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в пунктах 10,11,12 пункта 1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, не включение ответчиком периодов работы истицы Я.Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях руководителя кружка и педагога дополнительного образования в специализированный стаж работы истицы - незаконно.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что иск Я.Л.В. предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Ответчик обязан включить в педагогический стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы с учетом которых специализированный стаж работы истицы будет составлять более 25 лет, что является основанием для назначения льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Я.Л.В. – незаконным.

Обязать ГУ ПФР включить в специализированный льготный стаж работы Я.Л.В. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Государственном образовательном учреждении Детский Черкизовский парк; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДЧП и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в ЦДОД "ЧП"

Обязать ГУ ПФР назначить Я.Л.В. досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Судья