о назначении пенсии (2-1087/2011)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

при секретаре Шлыковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.О.С. к ГУ ПФР о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд-

у с т а н о в и л :

П.О.С. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР просит суд признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли-саду , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня ГОУ ЦО "И" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня ГОУ ЦО "И" обязании ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя исковые требования тем, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа истца вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истица П.О.С. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения на иск.

Представитель 3 лица в судебное заседание явился, иск поддержал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему:

В соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> было отказано истице П.О.С. в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. ).

Ответчик включил в педагогический специальный стаж работы истицы – 18 лет 00 месяцев 03 дней.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском ясли - саду , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня ГОУ ЦО "И" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня ГОУ ЦО "И" исключены из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как по первому периоду фамилия П.О.С. в поименных списках работников за 1998г. не значится, по второму периоду наименование учреждения не соответствует спискам должностей и учреждений № 463 от 06.09.1991г. и Списком № 1067 от 22.09.1999г., правилам исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, по третьему периоду у истицы не выполнена норма рабочего времени.

Суд считает, что отказ ответчика в назначении истице П.О.С. является правомерным, так как у истицы на момент вынесения ответчиком решения отсутствовал требуемый специальный стаж работы ( 25 лет), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Так, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истицы в ГОУ ЦО "И" в должности воспитателя группы продленного дня не может быть включен в специализированный стаж истицы П.О.С., так как у П.О.С. не выполнена норма рабочего времени. Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ -НП истица не вырабатывала норму часов педагогической работы за ставку заработной платы, что составляет менее 30 часов в неделю, согласно представленных лицевых счетов с 2003г. по 2010г. заработная плата начислялась по педагогической нагрузке. Доказательств обратного, истицей в суд не представлено. Суд считает возможным рассмотреть дело по представленным документам.

Однако, суд считает, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из специализированного стажа работы периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специализированный стаж истицы из за отсутствия фамилии истицы в поименных списках работников за 1998г. суд не может принять во внимание, так как они опровергаются представленными истицей архивными справками, из которых следует, что П.О.С. действительно работала в спорный период времени в ДОУ ДС ВОУ (л.д. ).

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен в специализированный стаж работы истицы.

В соответствии со ст. 80 Закона РФ " О государственных пенсиях" педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей.

Нормы федерального закона РФ " Об образовании" не связывают право педагогов на льготную пенсию с работой в конкретных видах образовательных учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных для детей, в соответствии с подпунктом 19, п. 1 ст. 27 ФЗ" О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрена должность воспитателя.

Суд полагает, что для решения вопроса о включении в педагогический стаж истицы вышеуказанного периода ее работы с 2000 по 2002гг не имеет правового значения юридический статус и наименование учреждения ГОУ ЦО "И" где работала истица.

Организационно-правовая форма образовательного учреждения, где работала истица, не меняет по сути содержания выполняемой истицей работы, ни наименование ее должности, т.е воспитателя, ни ее должностных обязанностей.

Вопрос наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривался Конституционным судом РФ. Постановлением № 11-П от 03.06.2004г. Конституционный суд РФ определил, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей за назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в пунктах 10,11,12 пункта 1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, не включение ответчиком периодов работы истицы П.О.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированный стаж работы истицы - незаконно.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что иск П.О.С. подлежит удовлетворению частично. Суд считает необходимым решение ответчика в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специализированного стажа истицы признать незаконным и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специализированный стаж истицы, в остальной части в удовлетворении исковых требований истице следует отказать, так как с учетом включения указанных периодов работы специализированный стаж работы истицы будет составлять менее 25 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости П.О.С. в части не включения в специализированный стаж периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сад , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня ГОУ ЦО "И" - незаконным.

Обязать ГУ ПФР включить в специализированный льготный стаж работы П.О.С. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в ясли –сад и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня в ГОУ ЦО "И"

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Судья