Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

при секретаре Шлыковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 760/11 по иску Шоня И.Е. к Ответчик о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд-

у с т а н о в и л :

Шоня И.Е. обратился в суд с иском к Ответчик, просит суд признать незаконным решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, обязании ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, мотивируя исковые требования тем, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из специализированного стажа истца вышеуказанный период работы, в связи с чем, просит его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки в суд не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему:

В соответствии с п.п 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно – вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчик было отказано истцу Шоня И.Е. в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. №).

Ответчик засчитал стаж работы истца в плавсоставе <данные изъяты> и страховой стаж – <данные изъяты>.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> исключен ответчиком из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную, периоды после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Ответчик.

С данным решением ответчика истец не согласен и просит суд включить спорный период в стаж его работы, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд приходит к выводу о том, что решение Ответчик от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости принято обоснованно, так как в случае включения спорного периода работы истца в специализированный стаж, страховой стаж работы истца будет менее 25 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Однако, суд считает, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа работы истца, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии вышеуказанный период работы истца Шоня И.Е. на <адрес>.

В установленном порядке Шоня И.Е. гражданство <адрес> не принимал.

Согласно п. 4 распоряжения правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р « О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в РФ, из государств, не заключивших соответствующие соглашения с РФ, осуществляется на основании пенсионного законодательства РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды устанавливались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П положения п. 1 указанной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении ( перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования – исходя из принципа непосредственного действия Конституции РФ и с учетом особенностей отношений между государством и Ответчик и между государством, страхователями и застрахованными лицами – право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению ( перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями ( работодателями) страховых взносов в Ответчик должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Ответчик необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Конституционный Суд РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П установил, что норма ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно- правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ должен учитываться. После этой даты трудовой стаж засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 98 Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, когда для назначения пенсии требуется определенный общий трудовой стаж, работа за границей включается в такой стаж при условии, если не менее 2/3 трудового стажа приходится на работу в СССР. Неуплата <данные изъяты> в спорный период времени страховых взносов не является основанием для отказа во включении спорного периода работы истца в специализированный трудовой стаж.

Кроме того, доводы представителя ответчика о том, что истец Шоня И.Е.для назначения пенсии должен иметь постоянную регистрацию на территории РФ суд не может принять во внимание.

Согласно п. 15 Постановления Минтруда РФ № ПФ РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документа, подтверждающего место жительства гражданина, обратившегося за пенсией, предъявляется паспорт ( свидетельство о регистрации по месту жительства на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ). В качестве документа, подтверждающего место пребывания гражданина РФ, обратившегося за пенсией, принимается свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ.

Согласно п. 1 Постановления Минтруда РФ №, ПФ РФ №пб от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» действие настоящих правил распространяется на граждан РФ, иностранных лиц и лиц без гражданства, имеющих право на пенсию и имеющих место жительства на территории РФ. Под действие настоящих правил подпадают граждане РФ, не имеющие постоянного места жительства на территории РФ, при наличии у них права на пенсию по законодательству РФ.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что исковые требования Шоня И.Е. об обязании ответчика включить в специализированный стаж работы спорного периода работы предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Оснований для назначения трудовой пенсии по старости по старости с момента обращения за ней не имеется, так как на указанную дату страховой стаж работы истца при учете спорного периода менее 25 лет. Таким образом, исковые требования Шоня И.Е. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчик в части не включения в специализированный стаж Шоня И.Е. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> – незаконным.

Обязать Ответчик включить в специализированный стаж работы Шоня И.Е. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Судья