о включении в трудовой стаж периодов, дающих право на назначение пенсии (2-1065/2011)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Трофимовича К.Ю.,

при секретаре Шлыковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Л.В. к ГУ ПФР о признании решения незаконным об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд-

у с т а н о в и л :

К.Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР области, просит суд признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначение досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика засчитать в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя бухгалтерского учета и экономики в Московском учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в профессиональной средней образовательной школе (профессиональное училище ), обязании ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя исковые требования тем, что ответчик без достаточных на то законных оснований исключил из стажа истца вышеуказанные периоды работы, в связи с чем, просит ее исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истица К.Л.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения на иск.

Представитель 3 лица Департамента образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считает, что иск К.Л.В. заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 - ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия ранее достижения пенсионного возраста, правила исчисления периодов работы, утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР было отказано истице К.Л.В. в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии (л.д. ).

Ответчик включил в педагогический специальный стаж работы истицы – 11 лет 01 месяц 22 дня.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя бухгалтерского учета и экономики в Московском учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в профессиональной ( средней образовательной) школе исключены из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, так как наименования вышеуказанных учреждений не соответствует спискам должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ и Списком от ДД.ММ.ГГГГ, правилам исчисления периодов работы, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Суд считает, что отказ ответчика в назначении истице К.Л.В. льготной пенсии и не включение в специализированный стаж работы вышеуказанных периодов незаконен.

В соответствии со ст. 80 Закона РФ " О государственных пенсиях" педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей.

Нормы федерального закона РФ " Об образовании" не связывают право педагогов на льготную пенсию с работой в конкретных видах образовательных учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных для детей, в соответствии с подпунктом 19, п. 1 ст. 27 ФЗ" О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрены должности преподавателя и мастера производственного обучения (л.д. ).

Кроме того, в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991г. среди наименований учреждений в п. 7 указаны межшкольные учебно- производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации трудящихся.

Суд полагает, что для решения вопроса о включении в педагогический стаж истицы вышеуказанных периодов ее работы не имеет правового значения юридический статус и наименование учреждений, где работала истица.

Организационно-правовая форма образовательных учреждений, где работала истица, не меняют по сути содержания выполняемой истицей работы, ни наименование ее должности, т.е преподавателя, ни ее должностных обязанностей.

В соответствии с приказом Государственного комитета статистики от ДД.ММ.ГГГГ /к учебный комбинат УПК ЦСУ РСФСР был передан в непосредственное подчинение Госкомстату РСФСР и переименован в Московский учебный центр Госкомстата РСФСР, что отражено в трудовой книжке истицы и в справке Московского учебного центра из которой также следует, что в спорный период времени истица работала в должности преподавателя бухгалтерского учета и экономики и контингент учащихся в группах, где истица преподавала составляли дети в возрасте до 18 лет.

В соответствии с записью в трудовой книжке истицы № 15 от 26 августа 1998 года она была принята на должность мастера производственного обучения, на основании Приказа № 8-к от 26 августа 1998 года. Должность мастера производственного обучения присутствует в п. 10 вышеуказанного Списка профессий и должностей, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463. На основании приказа московского комитета образования от 08 июня 1999 г. № 239 профессиональная образовательная школа реорганизована в профессиональное училище , что отражено в трудовой книжке истицы, что также подтверждает статус профессиональной образовательной школы как профессиональное учебное заведение.

Вопрос наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматривался Конституционным судом РФ. Постановлением № 11-П от 03.06.2004г. Конституционный суд РФ определил, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей за назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в пунктах 10,11,12 пункта 1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".

Факт обоснованности предъявленных исковых требований подтверждается: копией трудовой книжки истицы, справкой московского учебного центра (л.д. ), архивными справками от ДД.ММ.ГГГГп, 19832 (л.д. ,17), должностной инструкцией мастера производственного обучения (л.д. ), копией устава профессионального училища (л.д. ), должностной инструкцией преподавателя (л.д. ). Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Таким образом, не включение ответчиком периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя бухгалтерского учета и экономики и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в специализированный стаж работы истицы - незаконно.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что иск К.Л.В. предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Ответчик обязан включить в педагогический стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы с учетом которых специализированный стаж работы истицы будет составлять более 25 лет, что является основанием для назначения льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать решение комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФР об отказе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости К.Л.В. – незаконным.

Обязать ГУ ПФР включить в специализированный льготный стаж работы К.Л.В. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя бухгалтерского учета и экономики в Московском учебном комбинате УПК ЦСУ РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в профессиональной ( средней общеобразовательной ) школе ( профессиональное училище ).

Обязать ГУ ПФР назначить К.Л.В. досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.

Судья