...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 мая 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,
с участием старшего инспектора 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилова К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Образ жизни», расположенного по адресу: ..., имеющего юридический адрес: ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 апреля 2010 года в 15 час. 20 мин. прокуратурой ВАО г. Москвы совместно с 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве в отношении ООО «Образ жизни», расположенного по адресу: ..., проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленных правилами, нормами и стандартами в Российской Федерации: работы по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации не проводятся (п. 96 ППБ 01-03); отсутствуют самосветящиеся знаки пожарной безопасности («Запасной выход») (п. 61 ППБ 01-03); допущено закрытие двери запасного выхода на ключ (п.52 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации людей в случае пожара (п. 61 ППБ 01-03)
Выявленные нарушения были отражены в акте проверки № 401 от 13.04.2010 года; 13.04.2010 года в отношении ООО «Образ жизни» прокурором ВАО г. Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Образ жизни» – генеральный директор Киласония С.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Старший инспектор 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилов К.Е. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверки ООО «Образ жизни» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара создают условия для распространения огня и угрозу для жизни и здоровья людей, однако в процессе направления административного дела в суд ООО «Образ жизни» устранило выявленные нарушения, о чем представил соответствующие документы. На назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности не настаивал.
Суд, исследовав материалы административного дела, представленные документы, приходит к выводу о том, что вина ООО «Образ жизни» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением от 13.04.2010 года прокурора ВАО г. Москвы Катасонова Ю.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого видно, что в ходе проведения 13.04.2010 года внеплановой проверки ООО «Образ жизни» обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами, нормами и стандартами в Российской Федерации л.д. 5-6); распоряжением от 08 апреля 2010 года № 401, согласно которому государственному инспектору по пожарному надзору ВОА г. Москвы, старшему инспектору 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилову К.Е. поручено в период с 09 апреля по 19 апреля 2010 года осуществить внеплановую проверку ООО «Образ жизни» на основании поручения прокуратуры г. Москвы № 7/33-6-3-2010 от 01.04.2010 года л.д. 3); актом проверки от 13.04.2010 года № 401, согласно которому 13 апреля 2010 года на основании распоряжения № 401 от 08.04.2010 года главного государственного инспектора ВАО г. Москвы по пожарному надзору – начальника 2-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Костакова А.А. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Образ жизни», расположенного по адресу: ..., в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности л.д. 4); а также иными документами: приказом № 1 от 01.03.2010 года, согласно которому Киласония С.Г. приступил к обязанностям генерального директора ООО «Образ жизни» л.д. 15); свидетельством серии 77 № 010722839, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Образ жизни» л.д. 16); свидетельством серии 77 № 010722840 о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ л.д. 17); договором аренды помещения от 20.01.2010 года, согласно которому ООО «Образ жизни» арендует у Островского Ю.В. нежилое помещение, расположенное по адресу: ... л.д. 18), Уставом ООО «Образ жизни» л.д. 21-33).
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Образ жизни» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы старшего инспектора 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилова К.Е. о том, что ООО «Образ жизни» устранило в полном объеме выявленные в ходе проверки нарушения, суд отвергает по следующим основаниям.
Суду представлен план эвакуации на случай пожара, договор № 16/04/10-ТО от 21.04.2010 года на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре л.д. 41-46), акт обследования помещения ООО «Образ жизни» л.д. 47-48); журнал по техническому обслуживанию системы противопожарной защиты л.д. 49-56).
Однако представленные документы не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения устранены в полном объеме, поскольку суду не представлено подтверждения наличия в помещении ООО «Образ жизни» самосветящихся знаков пожарной безопасности «Запасной выход»; не представлен акт приема-передачи работ по договору № 16/04/10-ТО от 21.04.2010 года, предусмотренный п. 6.3 указанного договора; не представлено доказательств того, что дверь запасного выхода не закрывается на ключ.
Таким образом, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и распространения огня, угрозу жизни и безопасности людей, то есть являются социально опасными, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «Образ жизни» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения ООО «Образ жизни», расположенного по адресу: ..., по функциональному назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Образ жизни» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения ООО «Образ жизни», расположенного по адресу: ..., по функциональному назначению, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление подлежит немедленному исполнению
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление выдано 25.05.2010 года
Федеральный судья О.П. Череповская