№ 5-87/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 марта 2011 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего – федерального судьи Череповской О.П., с участием законного представителя ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» – главного врача А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Государственного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № Управления здравоохранения Восточного административного округа города Москвы» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», согласно которому в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности ГУЗ «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03 № 4838 от 27.06.2003 г.), зарегистрированные Министерством юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: в помещениях подвала с входом в них, не изолированным от общей лестничной клетки, допущено устройство склада горючих материалов и иных хозяйственных помещений (п. 40 ППБ 01-03), не демонтированы глухие металлические решетки на окнах приямков подвала (п. 40 ППБ 01-03), складские помещения в подвале не оборудованы системой автоматического пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03). Указанные нарушения также были отражены в акте проверки. Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, – главный врач А. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время часть нарушений устранена, а именно демонтированы глухие металлические решетки на окнах приямков подвала, а также ведется активная работа по устранению выявленных нарушений – заключены договоры на проектирование системы автоматических установок порошкового пожаротушения, на экспертизу по определению категории пожароопасности архива и складских помещений подвала, на монтаж системы автоматических установок пожаротушения, направлено письмо в Управление здравоохранения ВАО г. Москвы о срочном выделении дополнительного финансирования работ по проектированию, созданию и обустройству отдельного входа в подвал ГП №, не связанного с лестничным проемом, представил копии указанных документов. Кроме того, законный представитель просил освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку все нарушения, выявленные в ходе проверки, с учетом характера совершенного административного правонарушения являются малозначительными, так как не влекут причинение вреда и не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений; просил приобщить к материалам дела письменное объяснение. Суд, выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инспектором 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве, из которого видно, что в ходе проведения проверки ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 2-3); распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Ф., согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшему инспектору 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Н. поручено проведение плановой выездной проверки ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», на основании графика плановых проверок на 2011 год (л.д. 4-5); актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была проведена проверка плановая выездная проверка в отношении ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 6); а также иными документами: свидетельством серии №, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице Государственное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № Управления здравоохранения Восточного административного округа г. Москвы» (л.д. 7); свидетельством серии № о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, согласно которому ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» постановлено на учет в ИФНС России № по г. Москве (л.д. 8); приказом о назначении на должность главного врача ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» А. (л.д. 9). Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленные законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, документы, а именно: договор от ДД.ММ.ГГГГ на проектирование системы автоматических установок порошкового пожаротушения, договор от ДД.ММ.ГГГГ на экспертизу по определению категории пожароопасности архива и складских помещений подвала, договора от ДД.ММ.ГГГГ на монтаж системы автоматических установок пожаротушения, а также фотографии, свидетельствующие о демонтаже глухих металлических решеток с окон приямков подвала, ни каждый сам по себе, ни в совокупности не позволяют суду прийти к однозначному выводу о том, что все выявленные в ходе проведения проверки нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела судом устранены в полном объеме. Доводы законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о малозначительности выявленных пожарным инспектором нарушений, суд отвергает, поскольку указанные нарушения, в случае возникновения пожара, несут в себе угрозу жизни и здоровья людей, то есть могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия; на момент рассмотрения дела указанные нарушения в полном объеме не устранены. Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим наказание ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», является признание законным представителем вины в совершении административного правонарушения, а также принятие мер к устранению нарушений. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих наказание, судом не установлено. Принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и распространения огня, угрозу жизни и безопасности людей, то есть являются социально опасными, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений склада и хозяйственного помещения в подвале ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Государственное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № Управления здравоохранения Восточного административного округа города Москвы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений склада и хозяйственного помещения в подвале ГУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № УЗ ВАО г. Москвы», расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению на срок 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии. Федеральный судья О.П. Череповская Постановление подлежит немедленному исполнению Федеральный судья О.П. Череповская Постановление выдано 09.03.2011 года Федеральный судья О.П. Череповская