№ 5-101/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 01 апреля 2011 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего – федерального судьи Череповской О.П., с участием законного представителя ООО «<данные изъяты>» – генерального директора Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. государственным инспектором по пожарному надзору города (района) субъекта РФ – инспектором 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. в ходе проведения плановой проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», собственника помещений, расположенных по адресу: <адрес>, были выявлены следующие допущенные арендатором – ООО «<данные изъяты>» нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей – не выполнен замер сопротивления изоляции осветительной сети (п.п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); для производственного помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на двери помещения (п. 33 ППБ 01-03); помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97*); пожарные краны не присоединены к рукавам и стволам (п. 91 ППБ 01-03); встроенное помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03). Выявленные нарушения были отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Законный представитель ООО «<данные изъяты>» – генеральный директор Ш. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время устранены все выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований пожарной безопасности, представил документы, подтверждающие, по его мнению, данное обстоятельство: договор на расчет категории взрывопожарной и пожарной опасности и класса зоны по правилам устройств электроустановок с технической документацией и фотографией; договор на комплексное сервисное обслуживание систем противопожарной защиты; договор на проведение профилактических измерений и испытаний электроустановок и электрооборудования с актом приема работ, а также отчет о проведении испытаний электроустановки; фотографии, подтверждающие установку противопожарной двери, паспорт на дверь, сертификат пожарной безопасности; фотографии, подтверждающие подключение пожарных кранов к пожарным рукавам и стволам. Инспектор 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве, представитель ГУ МЧС России по г. Москве А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» им по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № начальника Управления ГНД ГУ МЧС России по г. Москве Н. проводилась проверка ООО «<данные изъяты>», являющегося собственником зданий, расположенных по адресу: <адрес>; в ходе проведения проверки было установлено, что помещения сдаются в аренду, одним из арендаторов является ООО «<данные изъяты>»; в ходе визуального осмотра арендуемых указанной организацией помещений были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности, которые, в случае возникновения пожара, создают угрозу для жизни и здоровья людей, о чем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении. Из представленных законным представителем документов следует, что выявленные нарушения к моменту рассмотрения дела в суде устранены. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным инспектором 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А., из которого видно, что в ходе проведения проверки ООО «<данные изъяты>», в арендуемых помещениях по адресу: <адрес> были выявлены нарушения арендатором ООО «<данные изъяты>» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации (л.д. 3-6); распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № начальника УГНД ГУ МЧС России по г. Москве Н., согласно которому заместителю начальника УГНД ГУ МЧС России по г. Москве К., заместителю начальника ОГНДОО УГНД ГУ МЧС России по г. Москве К., главному специалисту ОГНДОО УГНД ГУ МЧС России по г. Москве Ц., старшему инженеру ОГНДОО УГНД ГУ МЧС России по г. Москве Р., старшему инспектору 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. поручено в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществить проверку ООО «<данные изъяты>» согласно графику плановых проверок на 2011 год (л.д. 24-26); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании вышеуказанного распоряжения была проведена проверка ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения арендатором ООО «<данные изъяты>» обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 7-10), а также иными документами: договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<данные изъяты>» арендует у ООО «<данные изъяты>» производственное помещение по адресу: <адрес>, и согласно которому арендатор несет ответственность за содержание арендуемых площадей в надлежащем противопожарном состоянии (л.д. 11-15); протоколом общего собрания участников ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подтверждены полномочия генерального директора Ш. (л.д. 21); свидетельством № о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д. 22), свидетельством № о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 23). Признавая совокупность вышеприведенных доказательств относимыми, допустимыми и достоверными, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Анализируя представленные законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, документы суд приходит к следующему. В техническом отчете о проведении испытаний электроустановки имеется незаполненная дефектная ведомость, из которой невозможно сделать вывод о наличии либо отсутствии в ходе проведения испытаний электроустановки дефектов, при этом из заключения (лист 5 технического отчета) усматривается, что электроустановка соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике «… за исключением пунктов, указанных ведомости дефектов». Также представлена фотография противопожарной металлической двери ДМП № 121 Е1-60, ТУ 5262-001-48815674-2004, установленной в арендуемых помещениях, а паспорт и сертификат пожарной безопасности представлены на дверь металлическую противопожарную ДМП-01-60 по ТУ 5262-002-48815674-2007. Таким образом суд считает, что ни один из представленных документов сам по себе, ни все они в совокупности не позволяют сделать вывод о том, что нарушения требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» устранены в полном объеме и угроза безопасности людей отсутствует. При назначении наказания, суд учитывает обстоятельство, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающее наказание – признание законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих наказание. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности арендатором ООО «<данные изъяты>» представляют реальную угрозу безопасности людей, то есть могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия, которые на момент рассмотрения дела в полном объеме не устранены, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 4.2, 4.3, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению на срок 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии. Федеральный судья О.П. Череповская Постановление подлежит немедленному исполнению Федеральный судья О.П. Череповская Постановление выдано 01.04.2011 года Федеральный судья О.П. Череповская