№ 5-64/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 февраля 2011 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего – федерального судьи Череповской О.П., с участием инженера 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А., законного представителя ООО «<данные изъяты>» – генерального директора Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. инженером 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, проведена проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: не составлена декларация пожарной безопасности в отношении объекта защиты (ст. 64 технический регламент); в подвальном помещении, а также в помещениях без естественного освещения общественного назначения отсутствует система дымоудаления согласно требованиям нормативных документов (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 41-01-2003 г. раздел 8); допущено уменьшение зоны действия автоматической пожарной сигнализации в результате перепланировки (ППБ 01-03 п. 40); помещения не обеспеченны первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (ППБ 01-03 п. 108); в подвальном помещении проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок, не осуществляется в соответствии с нормативными документами, а именно: ПУЭ п. 2.1.26 – часть электропроводов, проложенная в административном здании, находится в незащищенном состоянии (отсутствует гофрошланг, отсутствует соединительная арматура в местах разрывов, входов в электроустановочные изделия, то есть по способу прокладки и степени защиты не отвечают требованиям табл. 7.4.3; ПУЭ п. 2.4.14 – в ряде проводов соединения электропроводов выполнены скруткой и находятся не в распределительных коробках (ППБ 01-03 п. 57, 3); в подвальном помещении допущена эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (плафонами) рассеивателями, предусмотренными конструкцией электрических светильников (ППБ 01-03 п. 60); в подвальном помещении объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности (ВЫХОД) с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации, находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п. 61). Выявленные нарушения были отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Законный представитель ООО «<данные изъяты>» – генеральный директор Г., в судебном заседании полностью признала вину в совершении указанного административного правонарушения, пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений. Инженер 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. в судебное заседание явился, пояснил, что в ходе проведения проверки ООО «<данные изъяты>» были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара создают угрозу для жизни и здоровья людей, и которые к моменту рассмотрения дела в суде не устранены в полном объеме, в связи с чем просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения на срок 90 суток. Свидетель Ч. – ответственный за противопожарную безопасность ООО «<данные изъяты>», в судебном заседании фактические обстоятельства подтвердил и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, часть нарушений уже устранена, оставшиеся будут устранены в кратчайшие сроки, просил приобщить к материалам дела документы, подтверждающие данное обстоятельство и фотографии, из которых следует, что производится монтаж второго эвакуационного выхода наружу. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным инженером 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А., из которого видно, что в ходе проведения проверки указанной организации выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации (л.д. 2-3); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора по надзорной деятельности района Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д. 4-5); распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому инженеру 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. поручено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить плановую проверку ООО «<данные изъяты>» согласно графику плановых проверок на 2011 год (л.д. 6), а также иными документами: свидетельством серии №, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» (л.д. 7); свидетельством серии №, согласно которому ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ (л.д. 8); протоколом № внеочередного Общего собрания Участников ООО «<данные изъяты>», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ответственным за противопожарную безопасность здания назначен финансовый директор ООО «<данные изъяты>» Ч. (л.д. 10). Из представленных ООО «<данные изъяты>» документов усматривается, что заключен и исполнен договор на выполнение работ по расчету времени эвакуации людей при пожаре, проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода организацией, имеющей соответствующую лицензию, и ведутся работы по монтажу второго эвакуационного выхода наружу. Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, признавая их относимыми, допустимыми и достоверными, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако ни один из представленных ООО «<данные изъяты>» документов сам по себе, ни все они в совокупности не позволяют суду сделать вывод о том, что нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме и угроза жизни и здоровью людей отсутствует, что суд учитывает при назначении наказания. При назначении наказания, суд также учитывает обстоятельство, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающее наказание, – признание законным представителем ООО «<данные изъяты>» вины в совершении административного правонарушения, и отсутствие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих наказание указанного юридического лица. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что выявленные в ходе проведения проверки ООО «<данные изъяты>» нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, то есть могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия, которые на момент рассмотрения дела устранены не в полном объеме, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, расположенного по адресу: <адрес> по функциональному назначению. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 4.2 4.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Общество ограниченной ответственности «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по функциональному назначению, на срок 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии. Федеральный судья О.П. Череповская Постановление подлежит немедленному исполнению Федеральный судья О.П. Череповская Постановление выдано 17.02.2011 года Федеральный судья О.П. Череповская