№5-102/2011 ч. 1 ст. 20.4 КРФоб АП



№ 5-102/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2011 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,

с участием законного представителя ООО «<данные изъяты>» – К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. государственным инспектором по пожарному надзору города (района) субъекта РФ – инспектором 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. в ходе проведения плановой проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», собственника помещений, расположенных по адресу: <адрес>, были выявлены следующие допущенные арендатором – ООО «<данные изъяты>» в строении 5 нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (п. 3 ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97*); не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей – не выполнен замер сопротивления изоляции осветительной сетей (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений (п. 33 ППБ 01-03); снято устройство для самозакрывания двери (доводчик) с двери эвакуационного выхода (п. 53 ППБ 01-03); допущено складирование товаров в коридоре на путях эвакуации (п. 53 ППБ 01-03).

Выявленные нарушения были отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» – генеральный директор К. в судебное заседание явилась, вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что в настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена, оставшиеся обязуются устранить в ближайшее время, просила приобщить к материалам дела документы, подтверждающие, по её мнению, указанные обстоятельства.

Свидетель М., заместитель генерального директора ООО «<данные изъяты>», в судебном заседании пояснил, что замер сопротивления изоляции электропроводки произведен, о чем свидетельствуют представленный договор и акт выполненных работ, однако пока не готов технический отчет; хранящиеся товары на путях эвакуации убраны, пути эвакуации освобождены, о чем свидетельствуют фотографии; доводчики на дверях установлены, что также подтверждается фотографиями; заключен договор на проведение расчета категорий по взрывопожарной и пожарной безопасности на объекте, в настоящее время готовятся документация по расчету и наклейки на двери. В настоящее время ведется работа по поиску организации на установку противопожарных дверей, договор пока не заключен, это нарушение не устранено.

Инспектор 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве, представитель ГУ МЧС России по г. Москве А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании пояснил, что им по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления ГНД ГУ МЧС России по г. Москве Н.. проводилась проверка ООО «<данные изъяты>», являющегося собственником зданий, расположенных по адресу: <адрес>; в ходе проведения проверки стр. 5 было установлено, что помещения сдаются в аренду, одним из арендаторов является ООО «<данные изъяты>»; в ходе визуального осмотра арендуемых указанной организацией помещений были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности, которые, в случае возникновения пожара, создают условия для распространения огня и угрозу для жизни и здоровья людей, о чем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении. Из представленных документов, а также из показаний свидетеля М. следует, что выявленные нарушения к моменту рассмотрения дела в суде в полном объеме не устранены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные документы, приходит к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным инспектором 1-го РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А., из которого видно, что в ходе проведения проверки ООО «<данные изъяты>», в арендуемых помещениях по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения арендатором ООО «<данные изъяты>» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации (л.д. 3-6); распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ начальника УГНД ГУ МЧС России по г. Москве Н., согласно которому заместителю начальника УГНД ГУ МЧС России по г. Москве К., заместителю начальника ОГНДОО УГНД ГУ МЧС России по г. Москве К., главному специалисту ОГНДОО УГНД ГУ МЧС России по г. Москве Ц., старшему инженеру ОГНДОО УГНД ГК МЧС России по г. Москве Р., инспектору 1 РОГНД УВАО ГУ МЧС России по г. Москве А. поручено в период ДД.ММ.ГГГГ осуществить проверку ООО «<данные изъяты>» согласно графику плановых проверок на 2011 год (л.д. 24-26); актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании вышеуказанного распоряжения была проведена проверка ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения арендатором ООО «<данные изъяты>» обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 7-10), а также иными документами: договором аренды , согласно которому ООО «<данные изъяты>» арендует у ООО «<данные изъяты>» нежилые помещения общей площадью 1017,1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, и обязано содержать арендуемые площади в надлежащем противопожарном состоянии (л.д. 11-15), приказом от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность генерального директора ООО «<данные изъяты>» К. (л.д. 21).

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, признавая их относимыми, допустимыми и достоверными, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд считает, что ни один из представленных законным представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, документов сам по себе, ни все они в совокупности не позволяют сделать вывод о том, что нарушения требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>» устранены в полном объеме и угроза безопасности людей отсутствует. Факт устранения выявленных нарушений не в полном объеме подтвердил свидетель.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельство, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающее наказание – признание законным представителем ООО «<данные изъяты>» вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих наказание.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности арендатором ООО «<данные изъяты>» представляют реальную угрозу безопасности людей, то есть могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия, которые на момент рассмотрения дела в полном объеме не устранены, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 4.2, 4.3, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Федеральный судья О.П. Череповская

Постановление подлежит немедленному исполнению

Федеральный судья О.П. Череповская

Постановление выдано 04.04.2011 года

Федеральный судья О.П. Череповская