...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 мая 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,
с участием старшего инспектора 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилова К.Е.,
защитника Морозова Е.Ю. (доверенность от 24.05.2010 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 апреля 2010 года прокуратурой ВАО г. Москвы в отношении ООО «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: имеющиеся системы автоматической противопожарной защиты не соответствуют действующим требованиям норм (п. 3, 34, 98 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-2001*); допущено устройство на путях эвакуации раздвижных дверей (п.53 ППБ 01-03); отверстия в местах пересечения электропроводами стен в помещении кассы не заделаны огнестойким материалом (п. 37, 64 ППБ 01-03); отсутствуют самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Запасной выход» (п. 61 ППБ 01-030; ковер перед выходом не закреплен к полу (п. 56 ППБ 01-03).
Выявленные нарушения были отражены в акте проверки № 404 от 13.04.2010 года; 13.04.2010 года в отношении ООО «ГРАНДКОМ» прокурором ВАО г. Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «ГРАНДКОМ» – генеральный директор Иванов П.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник ООО «ГРАНДКОМ» Морозов Е.Ю. в судебном заседании пояснил, что помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ООО «ГРАНДКОМ» арендует, оно принято от собственника по фактическому состоянию и эксплуатируется в соответствии с условиями договора аренды. Также пояснил, что на момент рассмотрения дела все выявленные нарушения устранены; просил не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Старший инспектор 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилов К.Е. в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения совместной проверки ООО «ГРАНДКОМ» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара создают условия для распространения огня и угрозу для жизни и здоровья людей, данные нарушения на момент рассмотрения дела не устранены.
Суд, исследовав материалы административного дела, представленные документы, приходит к выводу о том, что вина ООО «ГРАНДКОМ» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением от 13.04.2010 года прокурора ВАО г. Москвы Катасонова Ю.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого видно, что в ходе проведения 13.04.2010 года проверки ООО «ГРАНДКОМ» по адресу: ..., ..., ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами, нормами и стандартами в Российской Федерации л.д. 5-6); актом проверки № 404 от 13.04.2010 года, согласно которому 13 апреля 2010 года была проведена проверка в отношении ООО «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности л.д. 4); распоряжением от 08 апреля 2010 года № 404, согласно которому государственному инспектору по пожарному надзору ВАО г. Москвы, старшему инспектору 2 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Урвилову К.Е. поручено в период с 09 апреля по 19 апреля 2010 года осуществить внеплановую проверку ООО «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., на основании поручения прокуратуры г. Москвы № 7/33-6-3-2010 от 01.04.2010 года л.д. 3), а также иными документами: приказом о вступлении Иванова П.В. в должность генерального директора ООО «ГРАНДКОМ» л.д. 14); свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании ООО «ГРАНДКОМ» л.д. 15); свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ л.д. 16), договором № 4/г от 08.02.2010 года аренды нежилого помещения, из которого следует, что ООО «ГРАНДКОМ» арендует у ООО «ВМК» нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... л.д. 17-20); актом приема-передачи нежилого помещения в аренду, из которого следует, что передаваемое нежилое помещение принято без замечаний и готово к эксплуатации л.д. 33); Уставом ООО «ГРАНДКОМ» л.д. 24-36).
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ГРАНДКОМ» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы защитника о том, что ООО «ГРАНДКОМ» устранило в полном объеме выявленные в ходе проверки нарушения, суд отвергает поскольку надлежащих доказательств устранения нарушений суду не представлено.
Также судом отвергается и довод защитника о том, что ООО «ГРАНДКОМ» приняло помещение от собственника по фактическому состоянию и эксплуатирует в соответствии с условиями договора аренды, поскольку п. 2.3.3 указанного договора арендатор несет ответственность за соблюдение как сотрудниками ООО «ГРАНДКОМ» так и посетителями правил техники безопасности, производственной санитарии и действующих в РФ норм и правил пожарной безопасности.
Таким образом, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и распространения огня, угрозу жизни и безопасности людей, то есть являются социально опасными, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «ГРАНДКОМ» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения лото клуба ООО «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., по функциональному назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНДКОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения лото клуба ООО «ГРАНДКОМ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., по функциональному назначению, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление подлежит немедленному исполнению
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление выдано 26.05.2010 года
Федеральный судья О.П. Череповская