...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 мая 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,
с участием государственного инспектора 1 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексеева А.В.,
защитника ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» Маслова П.Г. (доверенность от 24.05.2010 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью Автоспеццентр «Технотранс ХХI век», расположенного по адресу: ... имеющего юридический адрес: ..., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13 мая 2010 года в 14 час. 55 мин. государственным инспектором по пожарному надзору – инспектором 1 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексеевым А.В. в отношении ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век», расположенного по адресу: ..., проведена плановая проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: Помещения организации не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03. НПБ 110-03); не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для мастерских и цехов автосервиса (п. 6 ППБ 01-03); работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03); во всех ремонтных и складских помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); проведение временных пожароопасных работ не установлено правилами общеобъектовых инструкций о мерах пожарной безопасности (п. 14 ППБ 01-03); не установлен распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности объекта (п. 15 ППБ 01-03); помещения организации не оборудованы системой (установкой) оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03); для производственных и складских помещений не определена категория пожарной опасности и класс зоны по правилам электроустановок (п. 33 ППБ 01-03); на окнах помещений офисного строения и помещения раздевалки установлены глухие металлические решётки (п. 40 ППБ 01-03); путь эвакуации (коридор), ведущий из помещения столовой со второго этажа на первый, а также путь эвакуации (коридор) в офисном строении отделаны горючим материалом (облицовка стен пластиковыми панелями) (п. 53 ППБ 01-03); не проводится контроль за техническим состоянием электрических сетей - не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сетей (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПУЭ); в помещении раздевалки электронагревательные приборы эксплуатируются без теплоизоляционных подставок (п. 60 ППБ 01-03); в складских помещениях и помещениях автосервиса электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 61 ППБ 01-03); помещения организации не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 к ППБ (п. 108 ППБ 01-03); в складских помещениях, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления организовано хранение негорючих товаров в горючей упаковке (п. 160 ППБ 01-03); для помещений (навесные строения) стоянки автотранспорта не разработан план расстановки транспортных средств с описанием очерёдности и порядка их эвакуации в случае пожара (п. 356 ППБ 01-03); помещения и площадка для открытого хранения транспортных средств не оснащены тросами и штангами из расчёта один трос (штанга) на 10 единиц техники (п. 357 ППБ 01-03); в складских помещениях расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 м (п. 503 ППБ 01-03); в складских помещениях установлены штепсельные розетки (п. 508 ППБ 01-03).
Выявленные нарушения были отражены в акте проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 471 от 13.05.2010 года л.д. 5-7).
13.05.2010 года в отношении ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях л.д. 9-12).
Законный представитель ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» – генеральный директор Титов И.М. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд в известность не поставил, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не поступало, в связи с чем суд, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» Маслов П.Г. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время начата работа по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, просил не назначать максимальное наказание.
Государственный инспектор 1 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексеев А.В. пояснил, что в ходе проведения проверки ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара создают условия для распространения огня и угрозу для жизни и здоровья людей. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складских и вспомогательных помещений ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» по функциональному назначению, на срок до 90 суток.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 527 от 13 мая 2010 года об административном правонарушении, составленным государственным инспектором 1 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексеевым А.В., из которого видно, что в ходе проведения плановой проверки ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации л.д. 9-12); распоряжением от 23 апреля 2010 года № 471, согласно которому государственному инспектору 1 РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексееву А.В. поручено в период с 01 по 19 мая 2010 года провести плановую проверку ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; основанием для проведения провекри является график плановых проверок на 2010 год л.д. 25); актом проверки от 13.05.2010 года № 471, согласно которому 13.05.2010 года на основании распоряжения от 23 апреля 2010 года № 471 была проведена плановая проверка ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век», расположенного по адресу: ... в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами л.д. 5-7); а также иными документами: договором аренды № А-1/2009 от 01.07.2009 года, согласно которому ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» арендует у ООО «АВТОСЕРВИС НА КОЛОДЕЗНОМ» нежилые здания, расположенные по адресу: ... л.д. 14-18); свидетельством о постановке ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации л.д. 20); свидетельством о внесении записи об ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» в Единый государственный реестр юридических лиц л.д. 21); письмом-уведомлением в адрес ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» о предстоящей проверке л.д. 23), запросом на истребование документов для проведения проверки л.д. 24).
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд исходит из обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера и тяжести, невыполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим наказание ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век», является признание защитником вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих наказание, судом не установлено.
Таким образом принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и распространения огня, угрозу жизни и безопасности людей, причинения крупного материального ущерба, то есть являются социально опасными, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складских и вспомогательных помещений ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» по функциональному назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Автоспеццентр «Технотранс ХХI век» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складских и вспомогательных помещений ООО Автоспеццентр «Технотранс ХХI век», расположенных по адресу: ..., по функциональному назначению на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление подлежит немедленному исполнению
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление выдано 27.05.2010 года
Федеральный судья О.П. Череповская