Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений и транспорта



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2010 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,

с участием индивидуального предпринимателя Шаламова И.Н.,

специалиста-эксперта территориального отдела в Восточном административном округе г. Москвы Лебедева А.Ю. (доверенность от 25.12.2009 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Индивидуального предпринимателя Шаламова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, являющегося Индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 час. 00 мин. по 16 час. 20 мин. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы Худобородовым А.И., ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы Агаджаняном М.А. в отношении Индивидуального предпринимателя Шаламова И.Н., осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения п.п. 11, 24, ч. 1 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.09.99 года № 52-ФЗ; п. 7.1.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов», п.п. 3.7, 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: в подвале жилого дома функционирует склад цветочной продукции (живые цветы) ИП Шаламова И.Н. при отсутствии 50 метров санитарно-защитной зоны от жилой застройки, загрузка и выгрузка товара вышеуказанного предприятия осуществляется со стороны внутри-дворовой части данного жилого дома, что создает угрозу жизни, здоровью людей.

Выявленные нарушения были отражены в акте проверки, составленном по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Индивидуального предпринимателя Шаламова И.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, – Индивидуальный предприниматель Шаламов И.Н. в судебное заседание явился, вину с совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал частично, пояснив, что погрузо-разгрузочные работы им проводятся не со стороны внутри-дворовой части жилого дома, а с внешней стороны дома, а также пояснил, что в настоящее время проводятся работы по перепрофилированию предприятия, получены все разрешения, сданы в Департамент имущества г. Москвы и в ближайшем будущем он должен получить новые документы и новый договор аренды.

Специалист-эксперт территориального отдела в Восточном административном округе г. Москвы Лебедев А.Ю. в судебное заседание явился, пояснил, что в ходе проведения проверки ИП Шаламов И.Н. были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, что создает угрозу жизни, здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ ИП Шаламов И.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса ОРФ об административных правонарушениях. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, арендуемого ИП Шаламовым И.Н., расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 суток.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина ИП Шаламова И.Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ВАО г. Москвы Худобородовым А.И., из которого видно, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ИП Шаламова И.Н. обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (л.д. 1); поручением прокурора ВАО г. Москвы Катасонова Ю.А. о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 6); коллективным заявлением жильцов <адрес> о нарушении их прав (л.д. 7); распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому заместителю начальника Территориального отдела Каньшиной О.В., главным специалистам-экспертам Худобородову А.И., Шуваловой И.Н., Беловой Е.В., Плешковой В.В., Кобзевой Ю.В., ведущим специалистам Батуевой И.И., Кудиновой Т.А., Окорокову А.Г., Агаджаняну М.А., специалисту-эксперту Мешановой Л.Ю. поручено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществить проверку ИП Шаламова И.Н. в связи с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, поручением прокуратуры ВАО г. Москвы (л.д. 8); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, на основании распоряжения № заместителя руководителя Глиненко В.М., была проведена проверка в отношении ИП Шаламова И.Н., осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (л.д. 10-13); предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Шаламову И.Н. предписано не допускать использование в жилом доме по адресу: <адрес>, под склад цветочной продукции, при отсутствии 50-метровой санитарно-защитной зоны от жилой застройки, не допускать загрузки и выгрузки товара со стороны внутри-дворовой части данного жилого дома, срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); а также иными документами: заявлением Шаламова И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Шаламов И.Н. договор аренды не продлил в связи с перепрофилированием арендуемого помещения (л.д. 15); постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Шаламов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 16); договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Департамент имущества г. Москвы в лице заместителя директора Восточного территориального агентства Милехиной О.А. передал Шаламову И.Н. нежилой объект общей площадью 182,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и дополнительным соглашением (л.д. 17-18); поэтажным планом (л.д. 19); экспликацией (л.д. 20); дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); программой организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на складе цветочной продукции (л.д. 26); свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы внесена запись об Индивидуальном предпринимателе Шаламове И.Н. (л.д. 31); свидетельством серии №, согласно которому в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Шаламов И.Н. (л.д. 32); свидетельством серии №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Шаламов И.Н. поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ (л.д. 33).

Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Индивидуального предпринимателя Шаламов И.Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений и транспорта.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим наказание ИП Шаламова И.Н. является <данные изъяты>

Обстоятельством, отягчающим его наказание, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, поскольку ИП Шаламов И.Н. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, с учетом выявленных нарушений, создающих угрозу жизни, здоровью людей, суд считает необходимым назначить ИП Шаламову И.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, арендуемого ИП Шаламовым И.Н., расположенного по адресу: <адрес>,по функциональному назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, 6.4, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Шаламова И.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подвального помещения, арендуемого ИП Шаламовым И.Н., расположенного по адресу: <адрес>, по функциональному назначению на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Федеральный судья О.П. Череповская

Постановление подлежит немедленному исполнению

Федеральный судья О.П. Череповская

Постановление выдано 24.12.2010 года

Федеральный судья О.П. Череповская