№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,
с участием инженера 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Гришаева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Государственного учреждения здравоохранения г. Москвы Детской городской клинической больницы святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы, расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. государственным инспектором города (района) по пожарному надзору – инженером 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Гришаевым С.В. в отношении ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы, расположенного по адресу: <адрес>, проведена внеплановая проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838: помещения корпусов №, № не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 14 таб. 1, 3); помещения корпусов №, № не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (п. 3, 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03 п. 5.1 таб. 2); на окнах корпусов №, № установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); эксплуатация и контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.п. 3, 57 ППБ 01-03, ПТЭЭП п. 2.12.17); отделка стен на путях эвакуации в административном корпусе выполнена из горючих материалов (п. 53 ППБ 01-03); не восстановлен дистанционный пуск пожарных насосов-повысителей от кнопок, установленных в шкафах пожарных кранов (п.п. 3, 34 ППБ 01-03, СНиП 2.04.01-85* п. 12.21); электродвигатели пожарных насосов не обеспечены бесперебойным питанием (п. 89 ППБ 01-03); не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений корпусов №, 3, 4, 5, 8 (п. 36 ППБ 01-03); в помещениях корпусов №, 14 допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03).
Выявленные нарушения были отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4-7).
Законный представитель ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы – главный врач Касьянов П.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем суд, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании инженер 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Гришаев С.В. пояснил, что в ходе проведения внеплановой проверки ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности в корпусах больницы №№ 5 и 14, которые в случае возникновения пожара создают условия для распространения огня и угрозу для жизни и здоровья людей. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации корпуса № на срок 90 суток; в корпусе № в настоящее время ведутся ремонтные работы.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным инженером 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Гришаевым С.В., из которого видно, что в ходе проведения проверки указанного юридического лица выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации (л.д. 4-7); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору района Фомичева Н.В., была проведена проверка в отношении ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; все выявленные нарушения отражены в акте проверки (л.д. 8); распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому инженеру 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Гришаеву С.В., инспектору 1-го РОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве Алексееву А.В. поручено в период с 16 ноября по ДД.ММ.ГГГГ осуществить проверку ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы с целью контроля за исполнением предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнения распоряжения главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору генерал-полковника Кириллова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, поручения Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Первого заместителя Председателя Правительства РФ Шувалова И.И. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9); а также иными документами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Касьянов П.П. назначен на должность главного врача ГДКБ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Касьянов П.П. в настоящее время продолжает работать в должности главного врача ГУЗ г. Москвы ДГКБ Святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы (л.д. 11); свидетельством серии №, согласно которому ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы владеет на праве оперативного управления нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 12); свидетельством серии №, согласно которому в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ГУЗ г. Москвы ДГКБ Ссятого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы (л.д. 12).
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ГУЗ г. Москвы ДГКБ Святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, с учетом выявленных нарушений, создающих угрозу возникновения пожара и угрозу безопасности людей, суд считает необходимым назначить ГУЗ г. Москвы ДГКБ Святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений корпуса № ГУЗ г. Москвы ДГКБ святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы, расположенного по адресу: <адрес>, по функциональному назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение здравоохранения г. Москвы Детская городская клиническая больница святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений корпуса № Детской городской клинической больницы святого Владимира Департамента здравоохранения г. Москвы, расположенных по адресу: <адрес>, по функциональному назначению на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление подлежит немедленному исполнению
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление выдано 23.12.2010 года
Федеральный судья О.П. Череповская