№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 августа, 2010 года г. Москва
Преображенский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего – федерального судьи Череповской О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Организация1 расположенного по адресу: <адрес>, имеющего юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокуратуры ВАО г. Москвы инженером НТО ОГПН УВАО г. Москвы ГУ МЧС России по г. Москве Чаленко А.А. проведена проверка соблюдения требований о пожарной безопасности в отношении Организация1 расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: не представлен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем автоматической пожарной защиты (ППБ 01-03 п. 34, п. 96); помещения лотерейного клуба не оборудовано речевой системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (установлена звуковая система оповещения) (НПБ 104-03; ППБ 01-03 п. 61); в помещениях лотерейного клуба (без естественного освещения) не предусмотрена система приточно-вытяжной противодымной вентиляции (СНиП 41-01-2003 п. 8.2); в помещениях, оборудованных автоматической пожарной сигнализацией, не предусмотрено автоматическое блокирование электроприемников систем воздушного отопления и кондиционирования (системы вентиляции) (СНиП 41-01-2003 п. 12.4); не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16); в помещениях лотерейного клуба не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (ППБ 01-03 п. 16); не выполнен замер сопротивления изоляции электрической проводки с составлением технического отчета (ППБ 01-03 п. 57, п. 60; ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ); пути эвакуации лотерейного клуба отделаны горючими материалами (обои) (ППБ 01-03 п. 53); отсутствуют линейные схемы электрощитов (ППБ 01-03 п. 57, п. 60, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ); с работниками организации (персоналом) не проводятся противопожарные инструктажи под роспись в журнале (ППБ 01-03 п. 7); в помещениях лотерейного клуба на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13); запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри лотерейного клуба, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (ППБ 01-03 п. 52).
Выявленные нарушения были отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организация1 инженером НТО ОГПН УВАО ГУ МЧС России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель Организация1 – генеральный директор Иконова О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом по юридическому адресу и по месту фактического нахождения, однако из поступивших в адрес суда уведомлений о невручении телеграмм генеральному директору Организация1 следует, что по юридическому адресу такой организации нет, по адресу фактического нахождения адресат неизвестен, условный адрес не зарегистрирован, при этом в материалах административного дела имеется копия договора от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого помещения, согласно которому арендодатель Организация2 предоставляет арендатору Организация1 в аренду нежилое помещение общей площадью 471,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в данном договоре указан юридический адрес: <адрес>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило информационное письмо за подписью генерального директора Организация3 Иванова П.В., в котором он указывает, что сотрудником ГосПожНадзора, отказавшимся представиться, была ошибочно доставлена повестка в адрес генерального директора Организация1 указанную повестку принял охранник частной охранной организации, осуществляющий охрану указанного помещения (л.д. 40). К указанному информационному письму приложена копия договора от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого помещения, согласно которому арендодатель Организация2 предоставляет арендатору Организация3 в аренду нежилое помещение общей площадью 471,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Преображенского районного суда <адрес> Организация3 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что генеральный директор Организация1 Иконова О.Ю. уклоняется от получения телеграммы с извещением о необходимости явки в судебное заседание, в связи с чем суд считает извещение о дате, времени и месте рассмотрения административного дела в отношении Организация1 надлежащим и полагает рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы административного дела, представленные документы, приходит к выводу о том, что вина Организация1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки указанного юридического лица выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные правилами, нормами и стандартами в Российской Федерации (л.д. 3-4); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокурора ВАО г. Москвы Катасонова Ю.А. была проведена соблюдения требований о пожарной безопасности Организация1 расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения правил пожарной безопасности (л.д. 7-8); поручением прокурора ВАО г. Москвы Катасонова Ю.А. на проведение проверки Организация1 (л.д. 6), а также иными документами: договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого помещения, из которого следует, что Организация1 арендует у Организация2 нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 27-30); актом приемки-передачи нежилого помещения по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что передаваемое нежилое помещение соответствует условиям договора и стороны не имеют претензий друг к другу (л.д. 31); Уставом Организация1 (л.д. 11-26); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 9); свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 10).
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Организация1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара и распространения огня, угрозу жизни и безопасности людей, то есть являются социально опасными, которые к моменту рассмотрения настоящего дела не устранены, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить Организация1 наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения лото клуба, расположенного по адресу: <адрес>, по функциональному назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2 4.3, ч. 1 ст. 20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Организация1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения лото клуба, расположенного по адресу: <адрес>, по функциональному назначению, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление подлежит немедленному исполнению
Федеральный судья О.П. Череповская
Постановление направлено по почте юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности 23.08.2010 года
Федеральный судья О.П. Череповская