2-985/2010 |
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 сентября 2010 года – Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре Маниной Е.С.,
с участием представителя заявителя Мищенко С.Т. – Резванов В.П., действующего на основании доверенности серии 26 НПСК № 780798 от 16.12.2009 г.,
представителя ФГУ «ЗКП» по Ставропольскому краю Гаджаровой Т.Р., действующей на основании доверенности № 04/06214 от 24.08.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по заявлению Мищенко С.Т. об оспаривании отказа ФГУ «ЗКП» по СК в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Мищенко С.Т. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа ФГУ «ЗКП» по СК в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в котором указывает, что решением ФГУ «ЗКП» по СК от 16.08.2010 г., № 2600/301/10-63527 отказано в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым № 26:29:130104:297, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
Причиной отказа послужило непредставление правоустанавливающего документа на смежный земельный участок с кадастровым № 26:29:130104:128, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
Считает, что отказ является незаконным и необоснованным, противоречит ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, ст.ст. 2, 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», нарушает ее права, как собственника земельного участка.
При проведении и изготовлении межевого плана, необходимого для предоставления в орган, осуществляющий кадастровый учет, была согласована граница с заинтересованными лицами смежного земельного участка, с кадастровым номером 26:29:130104:128: Колосовой П.С, Колосовой В.Р., и Сердюковой М.Р.
Поскольку надлежащим образом право на земельный участок оформлено не было, к межевому плану были приложены договор мены квартиры на жилой дом и свидетельство о праве на наследство по закону.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию и проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы.
Согласно ст. 2 закона – правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция РФ, Земельный кодекс РФ.
На основании ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 271 ГК РФ, согласно которой, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю № 0218 от 26.10.1993 г., земельный участок Номер обезличен по ... в ... принадлежал на праве собственности Агаян Б.Л.
Считают, что, основываясь на нормы действующего законодательства РФ, право собственности на земельный участок с кадастровым № 26:29:130104:128, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., возникло у Колосовой Н.С., Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р. не в силу права, а в силу закона.
Исходя из смысла письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 28.09.2009 г. № Д23-3146, обязательное согласование местоположения границ земельных участков осуществляется с заинтересованными лицами в случаях. Когда в результате кадастровых работ уточняется местоположения границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на смежные земельные участки.
Полагает, что надлежащим образом выполнила требования ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимое имущество».
Просит суд обязать ФГУ «ЗКП» по СК осуществить кадастровый учет изменений сведений земельного участка, кадастровый № 26:29:130104:297, расположенного по адресу: ..., ..., ... согласно межевому плану регистрационный № 2629/103/10-3725 от 29.07.2010 г., в установленный законом срок.
В судебном заседании представитель заявителя Резванов В.П., требования заявления поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ФГУ «ЗКП» по Ставропольскому краю Гаджарова Т.Р., заявленные требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении пояснив, что, в ходе рассмотрения заявление Мищенко С.Т. о государственном учете изменений объекта недвижимости № 2629/101/10-3725 от 29.07.2010 г., и представленных к нему документов в частности, межевого плана б/н от 27.07.2010 г., ФГУ «ЗКП» по Ставропольскому краю принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 16.08.2010 г. № 2600/301/10-63527 по следующим основаниям.
В результате проверки выявлено, что имеются противоречия в представленных документах, а именно, в межевом плане в реквизите «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» и в «Акте согласования границ земельного участка», согласование по земельному участку с кадастровым номером 26:29:130104:128 было проведено с Колосовой Н.С, Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р., а в имеющихся сведениях Государственного кадастра недвижимости, у этого земельного участка правообладатель – Агоян Б.Л.
Согласно п. 69 Требований, к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 от 24.11.2008 г. Минэкономразвития России «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания для согласовании местоположения границ земельных участков», при отсутствии в сведениях ГКН, на основе которых подготовлен межевой план, информации о правообладателях смежных земельных участков, указанные в п. 68 Требований, сведения вносятся в межевой план на основании представленных правообладателями смежных земельных участков документов о правах на земельные участки, в том числе выписок о зарегистрированных правах (ограничениях (обременениях) прав), выданных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом в графе «3» реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» дополнительно приводятся реквизиты таких документов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если документы, необходимые для кадастрового учета по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям Закона.
Решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 16.08.2010 г. № 2600/301/10-63527 является законным и обоснованным.
Считают несостоятельными доводы заявителя, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130104:128, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... возникло у Колосовой Н.С., Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р. не в силу права, а в силу закона, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права не недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию таких обладателей. Однако, согласно договору мены квартиры на жилой дом от 25.11.1997 г., а также свидетельству о праве на наследство по закону от 02.11.1998 г., на которые ссылается заявитель, Колосов Р.П., Колосова Н.С., Колосова В.Р. и Сердюкова М.Р., в результате договора получают в долевую собственность в равных долях по ? доле каждому жилой дом, также как и по наследству, Колосовой Н.С. передана ? доля жилого дома, расположенная по адресу: ..., ..., ..., .... Соответственно, право на земельный участок, по адресу: ..., ..., ..., ... у Колосовой Н.С, Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р. до момента вступления в силу настоящего Федерального закона не возникало. А в соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также аренды.
Таким образом, ФГУ «ЗКП» по ... считают требование заявителя об обязании ФГУ «ЗКП» по ... осуществить кадастровый учет изменений сведений земельного участка с кадастровым номером 26:29:130104:297, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... согласно межевого плана, регистрационный № 2629/103/10-3725 от 29.07.2010 г. в установленный законом срок, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования Мищенко С.Т. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 69 Требований, к подготовке межевого плана утвержденных приказом № 412 от 24.11.2008 г. Минэкономразвития России «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», при отсутствии в сведениях ГКН, на основе которых подготовлен межевой план, информации о правообладателях смежных земельных участков, указанные в пункте 68 Требований, сведения вносятся в межевой план на основании представленных правообладателями смежных земельных участков документов о правах на земельные участки, в том числе выписок о зарегистрированных правах (ограничениях (обременениях) прав), выданных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом в графе «3» реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» дополнительно приводятся реквизиты таких документов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если документы, необходимые для кадастрового учета по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям Закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права не недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако, согласно договору мены квартиры на жилой дом от 25.11.1997 г., а также свидетельству о праве на наследство по закону от 02.11.1998 г., на которые ссылается заявитель, Колосов Р.П., Колосова Н.С., Колосова В.Р., Сердюкова М.Р. в результате договора получают в долевую собственность в равных долях в ? доле каждому жилой дом, также как и по наследству, Колосовой Н.С. передана ? доля жилого дома, находящегося по адресу: ..., ..., ..., ....
Соответственно, право на земельный участок, по адресу: ..., ..., ..., ... у Колосовой Н.С, Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р., до момента вступления в силу настоящего Федерального закона не возникало, в связи с чем, несостоятельны доводы Мищенко С.Т., что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:29:130104:128, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... возникло у Колосовой Н.С., Колосовой В.Р. и Сердюковой М.Р., не в силу права, а в силу закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также аренды.
Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Установлено, что Мищенко С.Т. провела согласование границ земельного участка с ненадлежащими лицами, тогда как Колосова Н.С., Колосова В.Р. и Сердюкова М.Р., право собственности на смежный земельный участок не приобрели, поскольку свое право на него в установленном законом порядке не зарегистрировали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Мищенко С.Т. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении требований Мищенко С.Т. об оспаривании отказа ФГУ «ЗКП» по СК в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.
СУДЬЯ: