Дело 2-125/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2011 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гриценко В.М.
с участием представителя истца - Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района СК Ликкей С.Е., действующей на основании доверенности от 26.01.2011 г.,
представителя ответчика Чикнизова М.Д. – адвоката Старенкова А.М., действующего на основании доверенности №АА0107133 от ДД.ММ.ГГГГ, представившего ордер № и удостоверение №,
представителя ответчика Чикнизова М.Д. – Чикнизовой Э.М., действующей на основании доверенности №АА0107133 от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания - Антонян А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района СК к Чикнизову М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец мотивирует исковые требования к Чикнизову М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды тем, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края от имени муниципального образования Предгорный муниципальный район Ставропольского края осуществляет управление землями, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах Предгорного муниципального района Ставропольского края.
От имени администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края на основании положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района (далее-Уполномоченный орган) осуществляет распоряжение и контроль за использованием земель государственная собственность, которых не разграничена, расположенных в административных границах Предгорного муниципального района Ставропольского края.
Постановлением главы администрации Ессентукского сельского совета Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № Чикнизову М.Д. был предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ессентукского сельского совета и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, который прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, имеется государственная регистрационная запись.
В соответствии с п. 3.1 договора аренды годовой размер арендной платы за земельный участок составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии с постановлением правительства Ставропольского края от 14 декабря 2007 г. № 144-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 1 декабря 2006 г.» утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае. Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2008 г. Сведения о кадастровой стоимости размещены на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети «Интернет».
Управлением произведен перерасчет арендной платы за земельный участок в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края №144-П от 14.12.2007 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае по состоянию на 01.12.2006 года». В результате арендная плата составила <данные изъяты> в год ( с 01.01.2007 года). Чикнизову М.Д. истцом было направленно письмо с просьбой направить в адрес истца сведения о произведенных арендных платежах за весь срок аренды вышеуказанного земельного участка, а так же ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия об уплате суммы долга по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Чикнизовым М.Д. произведены платежи в сумме <данные изъяты> рублей и представлена квитанция об оплате арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. за первый год аренды.
Взятые на себя обязательства по внесению арендных платежей за земельный участок в размере, сроки и в порядке, установленные договором аренды, ответчик не выполняет в полном объеме.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности ответчика перед управлением имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Просит взыскать с Чикнизову М.Д. задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании представитель истца Ликкей С.Е. исковые требования поддержала в полном объеме и показала суду, что управление имущественных и земельных отношений – истец по настоящему делу, о существовании договора аренды, заключенного Чикнизовым М.Д. с Ессентукской сельской администрацией, ничего не знал до 2010года.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 28.01.2004 № 6-П был утвержден порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края, базовый размер арендной платы устанавливается в рублях равным <данные изъяты> от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.
Затем Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-П утвержден новый порядок определения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Ставропольского края, базовый размер арендной платы под объектами торговли устанавливается в рублях равным <данные изъяты> от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка и распространяется на правоотношения сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.
Рассчитывая задолженность по арендным платежам за <данные изъяты> годы, истец руководствовался базовым размером арендной платы, составляющей <данные изъяты> от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.
Никаких изменений в договор сторонами не вносилось, дополнительных соглашений с Чикнизовым М.Д. не заключалось. В августа <данные изъяты> истец направил ответчику дополнительное соглашение, датированное апрелем <данные изъяты> года об увеличении арендной платы, но ответчик уклонился от его подписания. В суд с иском к Чикнизову М.Д. о расторжении договора аренды или о понуждении стороны к заключению дополнительного соглашения истец не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком Чикнизовым М.Д. договор купли-продажи земельного участка, по которому у покупателя имелась задолженность.
Обращает внимание суда на то обстоятельство, что Ессентукская сельская администрация не передала в Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района сведения о заключенном в <данные изъяты> году с ответчиком Чикнизовым М.Д. договоре аренды земельного участка, этим и объясняется отсутствие дополнительных соглашений с арендатором по увеличению арендной платы и не обращение истца в суд с требованиями о понуждении к заключению дополнительных отношений либо расторжении договора аренды. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Чикнизова М.Д. – адвокат Старенков А.М. исковые требования не признал, показал суду, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику на праве собственности. Указанный договор аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана регистрационная запись №. Согласно пункту 3.1. вышеназванного договора аренды размер арендной платы составлял <данные изъяты> рубля в год.
Арендная плата в размере <данные изъяты> рубля в год была уплачена ответчиком за все годы аренды с <данные изъяты> год включительно.
Порядок внесения изменений в договоры регламентирован гражданским законодательством РФ.
В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.
Согласно пункту 3.4. вышеназванного договора аренды увеличение арендной платы может производиться не более одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы, с подписанием сторонами соответствующего дополнительного соглашения об изменении арендной платы.
На основании п.1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Исходя из ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении условий договора заключается в той же форме, что и сам договор.
Договор аренды недвижимого имущества на срок более одного года подлежит государственной регистрации, дополнительное соглашение об изменении арендной платы тоже должно пройти государственную регистрацию.
С момента заключения указанного выше договора аренды от истца в адрес ответчика не поступало никаких писем, уведомлений, сообщений об увеличении арендной платы, так же как и не поступало никаких предложений о подписании дополнительных соглашений об изменении арендной платы.
В начале апреля <данные изъяты> года в адрес ответчика поступила претензия истца (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рубля.
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес истца письмо, с просьбой разъяснить, в связи с чем и на основании чего у ответчика возникла задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> рубля.
В августе <данные изъяты> года в адрес ответчика был направлено сопроводительное письмо истца (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с приложением к нему дополнительного соглашения к вышеназванному договору аренды. Дополнительное соглашение было датировано ДД.ММ.ГГГГ
Подписывать данное дополнительное соглашение ответчик отказался, так как арендная плата за 2010 год им была уже уплачена в полном объеме.
Впоследствии на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был приобретен ответчиком в собственность.
Переход права собственности был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком в полном объеме были исполнены взятые на себя обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Арендные платежи, установленные договором аренды, уплачены в полном объеме. Таким образом, требования истца, изложенные в исковом заявлении, являются незаконными и необоснованными, и соответственно не подлежащим удовлетворению. Просит суд в удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района о взыскании с Чикнизову М.Д. задолженности по договору аренды в сумме <данные изъяты> рублей отказать; взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района в пользу Чикнизову М.Д. понесенные судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика Чикнизова Э.М. просила отказать в исковых требованиях, разделив позицию представителя ответчика Старенкова А.М.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что заключенный ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ессентукского сельсовета и Чикнизовым М.Д. договор аренды никаких изменений не претерпел, за исключением стороны арендодателя, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Дополнительных соглашений сторонами договора не заключалось. В суд с иском к Чикнизову М.Д. о расторжении договора аренды или о понуждении стороны к заключению дополнительного соглашения истец не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком Чикнизовым М.Д. договор купли-продажи земельного участка, не смотря на наличие задолженности в сумме 1 <данные изъяты>
Судом с достоверностью установлено, что никаких дополнительных обязательств, кроме определенных договором аренды и полностью им исполненных, ответчик Чикнизов М.Д. на себя не брал, поэтому ссылка представителя истца, что в силу требований ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и что односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, судом во внимание браться не могут.
Если договором установлены условия изменения размера арендной платы, арендодатель не сможет изменить договор в одностороннем порядке до наступления указанных условий. Арендодатель не сможет взыскать с арендатора плату в новом размере, если этот размер был установлен с нарушением условий договора.
Если в договоре указано, что пересмотр арендной платы производится ежегодно, данное условие порождает взаимные обязательства сторон по заключению дополнительного соглашения к договору. Арендодатель вправе один раз в год требовать от арендатора внесения в договор изменений в части размера арендной платы. Арендатор не вправе уклоняться от подписания соответствующего дополнительного соглашения. При отсутствии у него обоснованных возражений арендная плата может быть установлена судом в размере, указанном арендодателем. В суд истец не обращался.
В тексте договора такие условия отсутствуют. Суд исходит из обязанности стороны договора выполнять принятые на себя обязательства, а ответчик никаких дополнительных обязательств не принимал.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение о его предмете.
Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. При этом законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду таких объектов.
Со ссылкой на пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает, что размер арендной платы может быть изменен только по соглашению сторон, поэтому, не признает права арендодателя изменять размер арендной платы в одностороннем порядке даже в случае изменения нормативно-правовых актов, и считает наличие задолженности за 2007-2010 год, рассчитанной по новым коэффициентам, недоказанным.
Исходя из изложенных обстоятельств суд признал, что в рассматриваемом деле размер арендной платы может определяется и изменяется только по соглашению сторон, то есть договором аренды или изменениями (дополнениями) к нему, поскольку нормативным актом изменен не только размер арендной платы, но и принцип ее расчета.
Суд исходит из того, что истцом не представлены доказательства внесения изменений в договор в части изменения размера арендной платы в установленном порядке.
Из ч. 3 ст. 614 ГК РФ следует, что размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. В договоре такой возможности не предусмотрено, значит, арендодатель в произвольном порядке повысить арендную плату не может.
Истец не обращался в суд с соответствующим требованием. Так, ст. 451 ГК РФ позволяет стороне в судебном порядке требовать изменения условия договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Что касается связи изменения порядка расчетов арендной платы за землю и увеличения арендной платы, то, даже если такое изменение имело место, это еще не дает арендодателю права менять в одностороннем порядке условие договора об арендной плате. Суд придает значение цене договора или порядку ее определения, зафиксированным в договоре. Учитывая, что из условий договора аренды такая взаимосвязь не вытекает, то изменение порядка расчетов арендной платы за землю не должно влиять на арендные отношения сторон.
Что касается требований ответчика о взыскании расходов на оказание юридической помощи, они подлежат удовлетворению на основании ст. 100 ГПК РФ, предусматривающих, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая цену иска, суд приходит к выводу о возможности взыскания <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края к Чикнизову М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды в сумме 1 <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - отказать.
Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края в пользу Чикнизову М.Д. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента его объявления.
Председательствующий