2-156/2011 |
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 февраля 2011 года – Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Власова Р.Г.,
при секретаре Ивановой Е.С.,
с участием:
представителя истца Врадия А.И. – Ильиченко М.А., действующей на основании доверенности от 20.05.2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по иску Врадия А.И. к администрации Предгорного муниципального района о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании земельного участка наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Врадий А.И. обратился в суд с заявлением к администрации Предгорного муниципального района о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании земельного участка наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок, в котором указывает, что его мать, Врадий З.В., 14.02.2010 г. скончалась. После ее смерти осталось наследство в виде земельного участка, площадью 1500 кв. м, с кадастровым номером 26:29:040102:16, земельного участка, площадью 1000.00 кв. м с кадастровым номером 26:29:040102:17 и жилого дома, общей площадью 49.8 кв. м, инвентарный номер 478/14, расположенных по адресу: <адрес>, х. Калаборка, <адрес>.
Наследственное имущество является собственностью матери, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.
Обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и получил свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из земельного участка, площадью 1500.00 кв. м, с кадастровым номером 26:29:040102:16 и жилого дома, инвентарный номер 478/14, расположенных по адресу: <адрес>, х. Калаборка, <адрес>.
В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 1000.00 кв. м с кадастровым номером 26:29:040102:17, расположенный по адресу: <адрес> отказали в связи с безосновательной регистрацией права собственности за матерью, Врадий З.В., на этот земельный участок регистрирующим органом.
Право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м, у Врадий З.В., как указано в свидетельстве о государственной регистрации права серии 26-АЕ № 816239, возникло на основании свидетельства о праве на наследство от 29.06.2000 г., удостоверенного нотариусом по Предгорному районному нотариальному округу Ставропольского края Серик Г.А., запись в реестре № 3389.
Но, как следует из письма нотариуса по Предгорному районному нотариальному округу Серика В.В., нотариусом Серик Г.А., свидетельство о праве на наследство, выдавалось Врадий З.В., только на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, которое и явилось основанием для регистрации права собственности на жилой дом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В письме нотариус Серик В.В. указал, что свидетельство о праве на наследство на земельный участок, площадью 1000.00 кв. м с кадастровым номером 26:29:040102:17, расположенный по адресу: <адрес> нотариусом не выдавалось по причине непредставления наследником доказательств принадлежности наследодателю Врадию И.Я., земельного участка на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения.
Родители проживали <адрес> с 1951 года по день смерти, и все это время пользовались всем имуществом, в том числе и земельными участками.
Земельные участки принадлежали отцу, Врадию И.Я., на основании свидетельства о праве собственности на землю № 887 от 01.12.1992 г. (1500 кв. м – на праве собственности, 1000 кв. м – на праве пожизненного наследуемого владения), согласно справке № 13 от 12.01.2011 г., выданной администрацией Новоблагодарненского сельсовета Ставропольского края.
Всю свою жизнь жил с родителями по указанному адресу, где и по настоящее продолжает проживать. Фактически принял все имущество, оставшееся после смерти родителей, вступил во владение и пользование наследственным имуществом, принял меры по его сохранению. Пользуется и владеет земельными участками, жилым домом как своим собственным. Оплачивает все коммунальные и обязательные платежи, несет бремя расходов на его содержание.
Вступил в наследство и оформил свои наследственные права, только на дом и земельный участок, площадью 1500 кв. м, оставшееся после смерти матери Врадий З.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ По вопросу оформления прав на земельный участок, площадью 1000 кв. м, оставшийся после ее смерти, нотариус рекомендовал обратиться в суд.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущества умершего, (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил гражданского кодекса не следует иное.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 14.05.2010 г., № 2600/501/10-138747, выданному ФГУ «Земельная кадастровая палата» по СК отдел-филиал по Предгорному району, земельный участок с кадастровым номером 26:29:040102:17 из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв. м, кадастровой стоимостью 46530 рублей, расположенный по адресу: <адрес>.
Просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии 26-АЕ № 816239, выданное 05.06.2009 г. на имя Врадий З.В. и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 05.06.2009 г. 26-26-30/024/2009-139 о регистрации права собственности, Врадий З.В. на земельный участок, площадью 1000 кв. м, кадастровый номер 26:29:040102:17.
Признать земельный участок, площадью 1000 кв. м., с кадастровым номером 26:29:040102:17, расположенный по <адрес> <адрес>, наследственным имуществом, умершей Врадий З.В.
Признать факт принятия, наследства умершей Врадий З.В., состоящее из земельного участка, площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 26:29:040102:17, расположенного по <адрес>.
Признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 26:29:040102:17, категория земель – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Ильиченко М.А, заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель администрации Предгорного муниципального района в судебное заседание не явился, представив письмо с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Предгорного муниципального района.
Представитель Ессентукского межрайонного отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив письмо с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии. Исковые требования не поддерживают, просят суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок нотариусом Серик В.В. было отказано, в связи с безосновательной регистрацией права собственности за Врадий З.В. регистрирующим органом.
Согласно п. 1 ст. 2. Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним –юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.06.2009 г., запись регистрации № 26-26-30/024/2009-139.
Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок послужило свидетельство о праве на наследство по закону от 29.06.2000 г., удостоверенное нотариусом по Предгорному районному нотариальному округу Ставропольского края, запись в реестре № 3389 и ст.ст. 3, 7 Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии ст. 25.2, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанные земельные участки является один из документов:
акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта, на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта, на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.
Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок не допускается.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», внесены изменения в ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», где п. 4 дополнил пункт 9.1 следующим содержанием: если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление об отказе в совершении нотариального действия составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса. (Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ»).
Исковое заявление построено истцом на доводах, изложенных в письме нотариуса Серика В.В. от 20.10.2010 г. № 1477, которое нельзя считать отказом, поскольку постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариусом не выносилось.
Нотариус был должен согласно ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате», вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия, которое в свою очередь подлежит обжалованию в порядке ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо в порядке ст.ст. 310-312 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Врадия А.И. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Ст. 11 Гражданского кодекса РФ, закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем эта статья содержит также указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поскольку регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость без правоустанавливающего документа, она также сама по себе не может нарушать прав иных лиц. Государственная регистрация является лишь доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п. 1 ст. 2 Закона о регистрации, в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право, а не регистрация сама по себе.
В Гражданском кодексе РФ, в Законе о регистрации, в иных законах не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительными записи о регистрации права, свидетельства о регистрации права, признание недействительным зарегистрированного права, суд приходит к выводу, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Из искового заявления следует, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок нотариусом Серик В.В. было отказано, в связи с безосновательной регистрацией права собственности за Врадий З.В. регистрирующим органом.
К материалам дела приложено письмо нотариуса Серик В.В., которое отказом в совершении нотариального действия не является.
Согласно ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Постановление об отказе в совершении нотариального действия составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса. (Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ).
Постановление об отказе в совершении нотариального действия подлежит обжалованию в порядке ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо ст.ст. 310-312 ГПК РФ.
Суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Врадия А.И. к администрации Предгорного муниципального района о признании недействительным акта государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании земельного участка наследственным имуществом, установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.
СУДЬЯ: