Дело № 2- 465\ 11г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2011 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
Судьи Черновой И.В.
с участием:
представителя истца Абдулхаликовой З.М. – Пепина В.П. действующего на основании доверенности № 05 АА 0005396
при секретаре судебного заседания Баскине Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Абдулхаликова З.М. к Корниенко А.Н., <адрес> на действия органа местного самоуправления и устранения препятствий в оформлении земельного участка
у с т а н о в и л :
Истец Абдулхаликова З.М. обратилась в суд с иском к администрации Предгорного муниципального района <адрес>, Корниенко А.Н. в котором просит признать действия администрации <адрес> незаконными и обязать администрацию предоставить ей на разрешенном праве землепользования земельный участок кадастровый номер 26:29: 100901: 1 площадью 118550 кв.м. по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада №. без согласия Корниенко А.Н.; обязать Корниенко А.Н. не чинить мне препятствия в оформлении земельного участка мотивируя требование тем, что между ней и ответчиком Корниенко А.Н. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли продажи на принадлежавшее ответчику на праве собственности следующее недвижимое имущество: санпропускник - литер «А», общей площадью 134, 10 кв.м., птичник № - литер 17, площадью 1099, 20 кв.м., птичник № - литер 11, площадью 669, 20 кв.м., птичник № - литер 14, площадью 1099, 20 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада №. Недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью 118550 кв.м. данный земельный участок предоставлен Корниенко А.Н. в постоянное бессрочное пользование на основании постановления главы администрации <адрес> № от 29.10. 2001 года. В соответствии с п. 3 договора купли-продажи права на земельный участок у нее возникают после регистрации права в «Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако при обращении в регистрационную палату для регистрации права на земельный участок ей было отказано в приеме документов и регистрации в виду изменений в земельном законодательстве. Там ей объяснили, что она должна принести из администрации <адрес> постановление о предоставлении ей земельного участка на каком либо виде права и отказ Корниенко А.Н. от своего права постоянного бессрочного пользования этим земельным участком, написанный на имя главы администрации <адрес>. Она обратилась к Корниенко А.Н., с просьбой пойти в администрацию и переоформить земельный участок, он согласился, сказал, что ему нужно ненадолго уехать, а пока ее представитель пусть собирает необходимые документы. Он пообещал, что как только приедет, все оформим. После этого у нее с ним было еще два- три контакта по телефону. Он все время ссылался на занятость, а затем вообще отключил свой телефон. По месту его жительства, как объясняли его родственники, он часто бывает в отъезде и застать его очень трудно. Тогда она стала обращаться в администрацию <адрес>, чтобы они предоставили ей земельный участок на таком же виде права, что и у Корниенко А.Н.. Ей ответили, что по новому Земельному Кодексу предоставить на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок они не могут. А чтобы предоставить его на праве аренды или собственности, нужен письменный отказ Корниенко А.Н. от своего права постоянного бессрочного пользования. Получается замкнутый круг из которого нет выхода. Выходит уже несколько лет ее собственность перешла к ней без какого-либо земельного участка и как она может ей пользоваться неизвестно. Таким образом, нарушены ее права собственника недвижимости, так как нет закрепления за ней земельного участка, на которых они находятся.
В судебном заседании представитель истца Пепин В.П. заявленные требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить по основаниям изложенным в заявлении.
В судебное заседании е не явились: представитель администрации Предгорного муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в их отсутствие; ответчик Корниенко А.Н. ( причина не явки суду не известна, уведомлен надлежащим образом).
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ 1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
На основании договора купли- продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, Корниенко А.Н. продал принадлежащий ему на праве собственности недвижимое имущество: санпропускник - литер «А», общей площадью 134, 10 кв.м., птичник № - литер 17, площадью 1099, 20 кв.м., птичник № - литер 11, площадью 669, 20 кв.м., птичник № - литер 14, площадью 1099, 20 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада № и в связи с этим передал, а покупатель Абдулхаликова З.М. купила и приняла у него указанное недвижимое имущество. Недвижимое имущество расположено на земельном участке площадью 118550 кв.м.
Согласно п. 3 договора земельный участок площадью 118550 кв.м. предоставлен продавцу в постоянное бессрочное пользование на основании постановления главы администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в Предгорном филиале « Регистрационной палаты <адрес>», свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 23.11 2001 года №. 29-4\2001-4143 серия АВ 26 №.
Покупателю известно, что права на земельный участок возникнут у него после регистрации права в « Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>».
В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно статье 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Судом установлено, что Корниенко А.Н. уклоняется от регистрации права в « Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>».
Из ответа исполняющей обязанности начальника управления, заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района <адрес> данного Абдулхаликова З.М. следует, что на заявление вх. 1171 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Вам в собственность земельного участка, площадью 118550, 00 кв.м. расположенного в границах муниципального образования Яснополянский сельсовет <адрес>, для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка Вам необходимо обратиться в ЗАО « Гражданпроект», расположенного по адресу: <адрес>, для расчета площади земельного участка, необходимой для размещения указанных зданий.
Согласно заключения ЗАО « Гражданпроект» для использования санпропускника - литер «А», общей площадью 134, 10 кв.м., птичника № - литер 17, площадью 1099, 20 кв.м., птичника № - литер 11, площадью 669, 20 кв.м., птичника № - литер 14, площадью 1099, 20 кв.м., находящихся по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада № земельный участок площадью 118550 кв.м., а также для его возможного увеличения.
При обращении Абдулхаликова З.М. в администрацию <адрес>, чтобы они предоставили ей земельный участок на таком же виде права, что и у Корниенко А.Н. ей ответили, что по новому Земельному Кодексу предоставить на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок они не могут. А чтобы предоставить его на праве аренды или собственности, нужен письменный отказ Корниенко А.Н. от своего права постоянного бессрочного пользования.
Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ предусмотрена обязанность исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в месячный срок со дня поступления заявления землепользователя принять решение о предоставлении участка на соответствующем праве. В месячный срок с даты принятия такого решения должен быть подготовлен и направлен заявителю проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Новый собственник вправе приватизировать земельный участок. Если право на приватизацию не будет реализовано в силу незаконного отказа, новый собственник вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, оспорить в суде такое незаконное решение или действия (бездействие).
На основании п. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ право постоянного ( бессрочного) пользования сохраняется за гражданами и юридическими лицами, получившими земельные участки на указанном праве до введения в действие Кодекса.
Если земельный участок был предоставлен гражданину до введения в действие Кодекса на праве постоянного ( бессрочного) пользования, то этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и ( или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанным в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность ( п. 9.1 ст. 3 Федеральный закон от 25
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Поэтому требования заявительницы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Признать действия администрации <адрес> в непредоставлении Абдулхаликоваой З.М. на праве собственности земельного участка кадастровый номер 26:29: 100901: 1 площадью 118550 кв.м. по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада №, без согласия Корниенко А.Н., незаконными.
Обязать администрацию Предгорного муниципального района устранить допущенные нарушения.
Обязать Корниенко А.Н. не чинить препятствия в оформлении земельного участка.
В удовлетворении исковых требований Абдулхаликоваой З.М. об обязывании администрации Предгорного муниципального района предоставить на разрешенном праве землепользования земельный участок кадастровый номер 26:29: 100901: 1 площадью 118550 кв.м. по адресу: <адрес> поляна <адрес>, Бригада №. – отказать.
Решение может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 суток.
Судья