№2-790/2011 г.

РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст.Ессентукская 7 сентября 2011 г.

Предгорный районный суд, Ставропольского края, в составе судьи Муравлева А.А., при секретаре Полухиной Ю.В., с участием истца Степановой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой М.А. к администрации Предгорного муниципального района, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова М.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Предгорного муниципального района, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать, ФИО9 после смерти которой открылось наследство в виде <данные изъяты> доли квартиры, <адрес>. Супруг матери, Арзамас цев А.А. унаследовал обязательную <данные изъяты> долю квартиры. В декабре 1999г. ОВД по Предгорному району было возбуждено уголовное дело по факту кражи имущества из жилого строения на земельном участке ФИО4, что подтверждалось свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 Постановлением главы администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок,представленный ей в пожизненно наследуемое владение. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была присвоена вторая группа инвалид ности по психическому заболеванию, в связи с чем та не могла окончательно офор мить участок в собственность. В 2004г. опекуном матери был назначен Арзамасцев А.А., который должен был оформить земельный участок. В регистрационной палате узнала, что участок и строения на нем оформлены в собственность в апреле 2007г. на имя Арзамасцева А.А. на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановлении главы админист рации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, подписано Тара совым А.Ф., руководителем комитета по земельным ресурсам. Однако такая долж ность согласно письму Управления федеральной службы государственной регист рации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ согласно штатным расписаниям Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края была введена только в 1999г., в связи с чем указанное свидетельство не могло быть выдано в 1994г., подписано не тем лицом. Свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ не было представлено Арзамасцевым А.А. при оформлении наследственного дела. Считает, что Арзамас цев А.А. незаконно оформил земельный участок. Ее мать жила вместе с Арзамас цевым А.А. вместе вели общее хозяйство, и вместе приобрели земельный участок площадью – <данные изъяты> кв.м.

Просит признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Арзамасцева А.А., выданное на основании постановления главы администрации Предгорного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Судом в качестве соответчика привлечен Арзамасцев А.А., а также по хода тайству истца Управление имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района.

Соответчики администрация Предгорного муниципального района, Управление имущественных и земельных отношений надлежаще извещены, в суд не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Соответчик Арзамасцев А.А. в суд не явился, надлежаще извещен.

Согласно ст.116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Указанные требования при рассмотрении дела выполнены.

Согласно ст.167 ГПК РФ. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представ лены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважитель ными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд может признать уважительной причину неявки ответчика, однако в данном случае ответчик никаких обстоятельств подтверждающих, что был лишен возмож ности явиться в суд по независящим от него обстоятельств, суду не представил. Проявляя явное неуважение к суду, уклонился от явки в суд по повесткам, в связи, с чем суд признает причину неявки ответчика в суд неуважительными.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд приходит к обоснованному выводу, что ответчик злоупотребляя своими пра вами на судебную защиту умышленно затягивает рассмотрение дела по существу и с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не уведомившего суд об уважительности причин своей неявки, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в иске.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих исковых требований, либо возражений.

Исходя из этого требования, истица в обоснование иска должна доказать, что оспариваемое свидетельство о праве собственности на землю выдано на основании недействительного документа, ненадлежащим лицом.

Таких бесспорных доказательств суду не представлено.

В период до 1991г. вся земля находилась в государственной собственности, земельные участки для индивидуального строительства, ведения личного подсоб ного и дачного хозяйства выделялись гражданам исключительно на праве постоян ного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения.

На момент выделения земельного участка земля не была предметом граждан ского оборота, и только государство в лице уполномоченного органа могло изменить площадь земельного участка, закрепить его за гражданами в сложившихся границах, выдать свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно ст.19 Земельного Кодекса РФ. (ЗК РФ). В муниципальной собствен ности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муници пальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно ст.29 ЗК РФ. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст.8 ГК РФ. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражда нские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из дого воров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Акт государственного органа местного самоуправления не относится к сделкам и является самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как видно соответчику Арзамасцеву А.А. постановлением главы админист рации Предгорного района № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненно наследуемое владе ние был выделен земельный участок площадью - <данные изъяты> га., для садоводства и огородничества в СОТ «Предгорье». Выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10,12/.

ФИО4 по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверено нотариусом Пятигорской нотариальной конторы за №, завещала все свое имущество истице.\л.д.8\

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Пред горного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненно наследуемое владение выделен земельный участок площадью - <данные изъяты> га., для садоводства и огородничества в СОТ «Предгорье». Выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13 -16/.

Над ФИО4, признанной решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ недееспособной, постановлением главы г.Пятигорск Ставрополь ского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлена опека, опекуном назначен Арзамасцев А.А. /л.д. 24-25/.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 27/.

Как видно решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истице в иске к Арзамасцеву А.А., Воробьевой Л.Н. о признании наследственным имуществом, вклю чении в состав наследственной массы ФИО4 жилого здания и земель ного участка площадью - <данные изъяты> кв.м., садоводческое товарищество «Предгорье» № - отказано. /л.д. 54-60/.

Дополнительным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истице в признании права соб ственности на земельный участок площадью – <данные изъяты> кв.м. и расположенное на нем жилое строение, общей площадью - <данные изъяты> кв.м. в садоводческом товариществе «Предгорье» № - отказано. /л.д. 61-62/.

Согласно ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обреме нения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Из смысла закона следует, что единственным доказательством наличия прав на недвижимое имущество является запись в едином госреестре прав о регистрации такого права, на основании которой выдается свидетельство о регистрации права.

Государственная регистрация права не может рассматриваться в отрыве от материального носителя зарегистрированного права – правоустанавливающего документа, поскольку вещное право возникает по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.25.2 Федерального закона. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ. Государст венная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строитель ства, предоставленного до введения в действие Земельного Кодекса РФ, осущест вляется на основании акта о предоставлении такому гражданину данного земель ного участка, изданного органом государственной власти или органом местного само управления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодатель ством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выда ваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.

Как видно, право собственности Арзамасцева А.А. на земельный участок площадью – <данные изъяты> кв.м. и расположенное на нем жилое строение, общей площадью - <данные изъяты> кв.м. садоводческое товарищество «Предгорье» № было зарегистри ровано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, а нового собственника указанного недвижимого имущес тва Воробьевой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, основание регистрации договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ \л.д.50-53,58\

Доводы истицы, что подпись Тарасова А.Ф. в свидетельстве о праве собст венности № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Арзамасцева А.А. и его же подпись в свиде тельстве № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 значительно разняться и возможно сделаны разными лицами, что из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что штатным расписанием Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края за пери од с 1994г. по 1998г. правильное наименование должности – председатель район ного комитета, а в оспариваемом свидетельстве указан руководитель комитета, в связи с чем свидетельство недействительно, не могут быть приняты судом. \л.д.26\

Как видно оспариваемое свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ подписано ФИО6 как руководителем комитета по земельным ресурсам администрации Предгорного района.

Согласно ст.67 ГПК РФ. Определенные обстоятельства дела, возможно под твердить только предусмотренными законом средствами доказывания.

Суду доказательств того, что оспариваемое свидетельство подписано, выдано не Тарасовым А.Ф., как председателем либо руководителем комитета по земельным ресурсам администрации Предгорного района Ставропольского края, не на осно вании решения администрации Предгорного района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка площадью - <данные изъяты> кв.м. Арзамас цеву А.А. не представлено.

Кроме того, поскольку постановление администрации Предгорного муници пального района № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, недействительным не признано, документ, выданный на его основании, а именно свидетельство о праве собствен ности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано недействительным.

Не могут быть приняты и доводы истицы, что Арзамасцев А.А. и ФИО4 проживая вместе, ведя общее хозяйство, совместно приобрели земельный участок площадью - <данные изъяты> кв.м. в СОТ «Предгорье».

Как следует из решения Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ брак Арза масцева А.А. с ФИО4 был заключен в 1998г., что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и до момента заключения брака Арзамасцев А.А. совместно с ФИО4 не проживал и общего хозяйства не вел.

Согласно ст.20 КоБС РСФСР (действовавшей на момент выдачи оспариваемого свидетельства), а также ст.34 СК РФ действующей в настоящее время, совместной собственностью супругов является имущество, нажитое супругами во время брака, заключенного в установленном законом порядке.

При этом совместное проживание мужчины и женщины, каковым бы длительным оно не было, не меняет режима имущества приобретенного одним из указанных лиц, оно это имущество является личной собственностью указанного лица.

Таким образом земельный участок предоставленный Арзамасцеву А.А. в 1994г. до вступления в брак с ФИО4, является личной собственностью Арзамасцева А.А. и не относится к совместно нажитому имуществу бывших супругов Арзамасцевых согласно ст.20 КоБС РСФСР, ( в настоящее время ст.34 СК РФ), поскольку не был получен, либо приобретен в браке. /л.д. 54-60/.

Руководствуясь ст.ст.194-198,237 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Степанова М.А. в иске - отказать.

В признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Арзамасцева А.А., выданного на основании постанов ления главы администрации Предгорного района № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда. В случае подачи заявления ответчиком, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья