Дело № 2-984/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 ноября 2011 года ст. Ессентукская Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Турлаевой Н.И., при секретаре судебного заседания Петельгузовой И.С., с участием: заместителя прокурора Предгорного района Ставропольского края Карслиева А.Г., представителя ГУ Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю – главного специалиста Беспалова И.Н., действующего на основании доверенности № 12 от 24.03.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Предгорного района Ставропольского края в интересах Российской Федерации о признании листовок экстремистским материалом, УСТАНОВИЛ: В суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Предгорного района Ставропольского края, в котором указывает, что 1 января 2011 года в дежурную часть ОВД по Предгорному району от главы администрации Новоблагодарненского сельсовета Предгорного района Шкуро Ю.Б. поступило сообщение о том, что в с. Новоблагодарное на улицах Лермонтова, Ленина, Степная, в переулке Школьный найдены отпечатанные с использованием печатного устройства типа принтера листовки с содержанием, направленным на возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства жителей Предгорного района русской национальности, граждан христианского вероисповедания. Текст листовок приложен прокурором к материалам дела. Прокурор указывает, что 01.01.2011 года заместителем руководителя Предгорного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО11 возбуждено уголовное дело № №, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 УК РФ, по факту публично совершённых действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, отношения к религии - распространения на улицах Лермонтова, Ленина, Степная, в переулке Школьный села Новоблагодарное Предгорного района листовок, содержание которых возбуждает ненависть и вражду. В ходе работы следственно-оперативной группы изъято 130 экземпляров листовок вышеуказанного содержания, авторство текста которых до настоящего времени не известно. В ходе проведённых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по данному уголовному делу лица, причастные к совершению указанного преступления: изготовление листовок, их хранение и распространением установлены. Прокурор Предгорного района указывает, что с целью изучения смысловой направленности текста листовок 08.02.2011 года следователем Предгорного межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Ставропольскому краю Петуховым А.П. вынесено постановление о назначении комплексной лингвистической этноконфликтологической судебной экспертизы. Прокурор Предгорного района ссылается на то, что согласно заключению экспертов от 04.03.2011 года в текстах данных листовок содержатся оскорбительная лексика по национальному признаку, словесные оскорбительные, отрицательные характеристики христианам и русским, негативные, эмоциональные установки, реализующиеся посредством предложений, содержащих призывы, угрозы, высказывания унизительного характера в отношении русских и христиан. В листовках имеет место эксалицитное, открыто выраженное противопоставление по национальному признаку, реализуемое в оценочно-мотивированных призывах, превосходство Кавказа и его жителей над русскими и иными лицами христианского вероисповедования, формирующая в сознании читающих негативные установки по национальному признаку. В данных листовках имеются высказывания содержащие пропаганду неполноценности граждан славянских национальностей, содержатся положения, оправдывающие правомерность применения насилия в межнациональных и межрелигиозных отношениях. Основной задачей листовок является запугивание, угрозы и устрашение славянского населения с целью изгнания его с территории Кавказа. Прокурор Предгорного района указывает, что изготовленные и распространённые 01.01.2011 года в селе Новоблагодарное на улицах Лермонтова, Ленина, Степная, в переулке Школьный листовки являются экстремистскими материалами и просит суд признать листовки, начинающиеся с обращения «Тупые русские рабы» и завершающей фразой «Кавказ рулит», обнаруженные 01.01.2011 на улицах Лермонтова, Ленина, Степная, в переулке Школьный села Новоблагодарного Предгорного района Ставропольского края, экстремистскими материалами. В судебном заседании заместитель прокурора Предгорного района Карслиев А.Г. поддержал заявленные требования и просил признать вышеуказанные листовки экстремистским материалом. Представитель третьего лица ГУ Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю Беспалов И.Н. в судебном заседании доводы и требования заявителя поддержал, полагая, что изъятые материалы имеют признаки экстремистских, направлены на разжигание социальной розни. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ, экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. Экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, признаётся возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Согласно ст. 13 вышеуказанного закона, на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Статьей 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Однако согласно ч. 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Согласно под. 3 ч. 1 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В силу требований ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В судебном заседании установлено, а также это подтверждается письменными материалами дела, что 1 января 2011 года заместителем руководителя Предгорного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по СК возбуждено уголовное дело № 99500 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 282 УК РФ, поводом для возбуждения уголовного дела является рапорт об обнаружении признаков преступления по факту публично совершенных действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды по признакам национальности – распространения 01.01.2011 года по улицам Лермонтова, Ленина, Степной, пер. Школьный в селе Новоблагодарное Предгорного района Ставропольского края листовок, содержание которых возбуждает национальную ненависть и вражду. Согласно результатов лингвистического исследования, рассматриваемых информационных материалов, проведённых экспертами ФИО6 и ФИО7 листовки начинающиеся с обращения «Тупые русские рабы» и завершающей фразой «Кавказ рулит», содержат словесные унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки в отношении русских. В данных листовках содержится информация, побуждающая к действиям против определенной национальной группы (русских). В данных листовках имеются высказывания, содержащие пропаганду неполноценности граждан по национальному признаку. В исследуемых листовках содержатся положения, оправдывающие правомерность применения насилия в межнациональных, межрелигиозных отношениях и способствующие формированию таких установок в сознании людей. Таким образом, вышеуказанным доказательством в полной мере подтверждён факт того, что рассматриваемые информационные материалы, обнаруженные на территории Предгорного района являются экстремистскими в их легитимном определении, данном Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», а именно являются возбуждающими социальную, расовую и национальную рознь. Таким образом, учитывая, что заявление прокурора Предгорного района подтверждено относимым и допустимым доказательством, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими, судом принимается решение об их конфискации. Как следует из материалов предоставленных суду, согласно постановлению следователя Предгорного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по СК Петухова А.П. к уголовному делу № № приобщены в качестве вещественных доказательств, листовки в количестве 130 штук, которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств. В данном случае суд пришел к выводу, что информационные материалы в виде листовок не подлежат конфискации, поскольку приобщены в качестве вещественных доказательств к уголовному делу, находящемуся в производстве Предгорного межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ. Согласно подпункту 30.28 пункта 30 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313, к полномочиям Министерства юстиции Российской Федерации отнесено ведение федерального списка экстремистских материалов, в связи с чем, копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими должна быть направлена в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции, то есть в данном случае в Главное Управление Министерство юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. На основании изложенного, руководствуясь ст. 192 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Предгорного района Ставропольского края, действующего в интересах Российской Федерации о признании листовок экстремистским материалом - удолветворить. Признать листовки, начинающиеся с обращения «Тупые русские рабы» и завершающей фразой «Кавказ рулит», обнаруженные 01.01.2011 года на улицах Лермонтова, Ленина, Степная, в переулке Школьный села Новоблагодарного Предгорного района Ставропольского края, экстремистскими материалами. Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими, направить в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции Главное Управление Министерство юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня его оглашения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ – СУДЬЯ: