Дело № ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 ноября 2011 года ст. Ессентукская Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Гриценко В.М., с участием заявителя Стукалова И.А., представителя администрации Предгорного муниципального района Жуковой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, помощника прокурора Предгорного района Быба Е.С., при секретаре судебного заседания Егоровой И.Ю, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда заявление Стукалова И.А. об оспаривании действий должностного лица, УСТАНОВИЛ: Стукалов И.А. обратился в суд с заявлением, в котором указывает, что администрация Предгорного муниципального района, рассмотрев его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предоставила в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с пунктом 5 ст. 30 ЗК РФ Стукаловым И.А. за свой счёт были выполнены работы по межеванию и публикации в районной газете «Искра» об информировании населения о возможном предоставлении в аренду земельного участка под строительство. Возражений и опровержений не поступало, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ за № главного редактора газеты «Искра». Администрация Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № уведомила Стукалова И.А., что поступили другие заявления на заключение договора аренды на данный земельный участок, и приобретение права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № будет выставлено на торги (конкурс, аукцион). Стукалов И.А. направил ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Предгорного муниципального района в соответствии с пунктом 1 ст. 435 ГК РФ оферту о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на торгах по форме конкурса. Ему, Стукалову И.А., было отказано и направлено в его адрес повторное сообщение от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что приобретение права на заключение договора аренды данного земельного участка с кадастровым номером № будет выставлено на торги по форме аукциона. Считает, что неправомерными действиями администрации Предгорного муниципального района нарушаются его гражданские права и законные интересы, что подтверждается представлением, внесённым ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Предгорного района младшим советником юстиции Карслиевым А.Г. главе администрации Предгорного муниципального района Майдану А.И. об устранении нарушений земельного законодательства РФ. Он, Стукалов, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в прокуратуру Предгорного района о проведении прокурорской проверки на предмет законности приобретения права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на торгах. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для строительства автостоянки и станции технического обслуживания автотранспорта с предварительным согласованием места размещения объекта. Акт выбора земельного участка с кадастровым номером № согласован с администрацией Кавказских Минеральных Вод - особо охраняемого Курортного региона РФ и утвержден Постановлением главы администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ За №. Заместителем прокурора Предгорного района младшим советником юстиции Карслиевым А.Г. была проведена проверка, и ДД.ММ.ГГГГ за № главе Предгорного муниципального района Майдану А.И. внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства РФ. И.о. прокурора Предгорного района Бондарев П.В. ДД.ММ.ГГГГ за № отозвал представление от ДД.ММ.ГГГГ за № об устранении нарушения земельного законодательства РФ. Этими неправомерными действиями и.о. прокурора Предгорного района Бондарева П.В. нарушаются гражданские права и законные интересы заявителя, поскольку пунктом 5 ст. 30 ЗК РФ не предусмотрено проведение торгов (конкурс аукцион) при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. Просит суд признать недействительным отзыв ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Предгорного района Бондарева П.В. представления об устранении нарушения земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №; признать недействительным повторное сообщение администрации Предгорного муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №; оставить в силе и без изменений представление, внесенное ДД.ММ.ГГГГ за № заместителем прокурора Предгорного района Карслиевым А.Г. главе Предгорного муниципального района Майдану А.И. об устранении нарушений земельного законодательства РФ; признать за Стукаловым И.А. право на заключение без проведения торгов (аукциона, конкурса) договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> предназначенный для строительства автостоянки и станции технического обслуживания автотранспорта. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, показал суду, что он не является индивидуальным предпринимателем, но планирует им стать, поскольку на земельном участке желает построить автостоянку и станцию технического обслуживания автотранспорта в целях извлечения коммерческой прибыли и обеспечения населения рабочими местами. Представитель администрации Предгорного муниципального района требования заявления не признала, полагала необходимым прекратить производство по делу, поскольку земельный участок предоставляется для извлечения коммерческой прибыли, спор отнесен к подсудности арбитражного суда. Заявитель Стукалов И.А. возражал против прекращения производства по делу, считая спор подсудным районному суду. Представитель 3 лица помощник прокурора Быба Е.С. оставила рассмотрение вопроса о подсудности на усмотрение суда. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу. Согласно п. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе и с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Арбитражным судам подведомственны экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК РФ). При таких обстоятельствах настоящее гражданское дело подлежит прекращению, поскольку земельный участок испрашивается для постройки на нем автостоянки и станции технического обслуживания автотранспорта в целях извлечения коммерческой прибыли. Заявителю необходимо обратиться за защитой своих прав в Ставропольский арбитражный суд по подсудности. Руководствуясь ст. ст. 224, п.1 ст. 220 ГПК РФ, судья О П Р Е Д Е Л И Л: Дело по заявлению Стукалова И.А. об оспаривании действий должностного лица производством прекратить. На определение может быть подана частная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток. Председательствующий.