Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 марта 2012 года – Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Власова Р.Г.,

с участием истца Трапезановой Т.К.,

при секретаре Димоеве М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по заявлению Трапезановой Т.К. к Мурадовой В.И. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, исключении из ЕГРП записи о регистрации и снятии с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Трапезанова Т.К. обратилась в суд с заявлением к Мурадовой В.И. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, исключении из ЕГРП записи о регистрации и снятии с кадастрового учета, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края с заявлением предоставлении в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

Постановлением главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в аренду земельный участок, размером <данные изъяты>, для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Раньше, этот земельный участок на праве собственности принадлежал Тарасенко Д.И., но ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в администрацию Ессентукского сельсовета с заявлением об изъятии у него указанного земельного участка.

Постановлением главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> у ФИО5 был изъят и свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ, решила оформить договор аренды на спорный земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством.

По поручению главы Ессентукского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Терра» провели мероприятия по уточнению расположения земельного участка на местности и приступили к выполнению кадастровых работ в отношении спорного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ узнала, что на земельном участке № по <адрес> <адрес>, предоставленном ей в аренду под строительство жилого дома, неизвестные лица выкопали ямы под фундамент, о чем ее супруг ФИО6 сообщил об этом в ОВД по Предгорному району.

Старшим УУМ ОВД по Предгорному району ФИО7 была проведена проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из которого стало известно, что Мурадова В.И., является собственницей земельного участка, выделенного ей в аренду, на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Мурадова В.И. – бывшая супруга ФИО5, которому выделялся спорный земельный участок и от которого он добровольно отказался, после чего, указанный участок был предоставлен истцу в аренду.

Со слов ФИО5, узнала, что Мурадова В.И. выкрала его документы и воспользовалась ими в своих интересах.

После проведения кадастровых работ обратилась в ФБУ «Кадастровая палата» по СК для постановки земельного участка на кадастровый учет и узнала, что он состоит уже на кадастровом учете и правообладателем значится Мурадова В.И.

В настоящее время, Мурадова В.И. зарегистрировала за собой право собственности на спорный земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

За разъяснением обратилась в Ессентукский сельсовет и узнала, что земельный участок № по <адрес> <адрес> Мурадовой В.И., никогда не принадлежал и выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ей не могла выдаваться.

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ессентукского сельсовета на основании похозяйственной книги № л/сч №, по похозяйственному учету администрации муниципального образования Ессентукский сельсовет, земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, был предоставлен в аренду Трапезановой Т.К. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и ведения личного подсобного хозяйства на основании постановления главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для подготовки проектной документации», в связи с изъятием земельного участка у ФИО5 (постановление главы администрации Ессентукского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ №).

Выписка из похозяйственной книги является ненормативным актом органа местного самоуправления.

В силу ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным, нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Считает, что ее право на оформление договора аренды предоставленного на законных основаниях земельного участка нарушено регистрацией за Мурадовой В.И. права собственности на указанный земельный участок, на основании недействительной выписки из похозяйственной книги.

Каким образом ответчик получила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, послужившую основанием для государственной регистрации за ней права на земельный участок, предоставленный ей в аренду, она не знает, но законного основания для получения такой выписки Мурадова В.И. не имела, поэтому считает, что выписка является незаконной.

В силу ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ.

Недействительная выписка из ЕГРП не отвечает требованиям закона и не может являться законным основанием для внесения сведений в ЕГРП.

Просит суд признать незаконной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную Мурадовой В.И. ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРП запись регистрации № за Мурадовой В.И. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

Снять земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастрового учета.

В судебном заседании Трапезанова Т.К., исковые требования подержала и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Мурадова В.И., в судебное заседание не явилась, хотя о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом была извещена.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Представители третьих лиц – Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Ессентукского сельского совета, в судебное заседание не явились, представив письма с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Ессентукского сельсовета.

Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая Палата» по СК, в судебное заседание не явился, представив письмо с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии, и возражение по заявленным требованиям Трапезановой Т.К., согласно которому, просят суд отказать в удовлетворении заявленных требований в части снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд приходит к выводу, что заявление Трапезановой Т.К. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, за Мурадовой В.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации Ессентукского сельсовета, а также указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый №.

Судом, бесспорно, установлено, что постановлением главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, был изъят у ФИО5, а свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.

Спорный земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и ведения личного подсобного хозяйства в аренду Трапезановой Т.К., подтверждается постановлением главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ

По поручению главы Ессентукского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Терра» провели мероприятия по уточнению расположения земельного участка на местности, приступили к выполнению кадастровых работ в отношении спорного земельного участка.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой главы администрации Ессентукского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании похозяйственной книги № л/сч №, из которой следует, что по похозяйственному учету администрации муниципального образования Ессентукский сельсовет, земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду Трапезановой Т.К. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и ведения личного подсобного хозяйства, на основании постановления главы администрации Ессентукского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка для подготовки проектной документации», в связи с изъятием земельного участка у ФИО5, на основании постановления главы администрации Ессентукского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Выписка из похозяйственной книги является ненормативным актом органа местного самоуправления.

Согласно ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

Право истца на оформление договора аренды спорного земельного участка предоставленного на законных основаниях нарушено регистрацией за Мурадовой В.И. права собственности на указанный земельный участок на основании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Мурадовой В.И. не представлено доказательств законного основания на получение выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, послужившей основанием для государственной регистрации за ней права на земельный участок, предоставленный в аренду.

В силу ст. 17 Федерального закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст. 18 Федерального закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ.

Недействительная выписка из ЕГРП не отвечает требованиям закона, и не может являться законным основанием для внесения сведений в ЕГРП.

Таким образом, суд считает, что права Трапезановой Т.К. нарушены действиями Мурадовой В.И. и требования о признании незаконной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записи о регистрации права на имя Мурадовой В.И. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Федерального закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011 г.) «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее – ранее учтенные объекты недвижимости).

Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным земельным участком, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Предгорного района, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Так как сведения о спорном земельном участке не носят временный характер, государственный кадастровый учет осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в законную силу ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным.

Кроме того, документы, на основании которых, спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, никем не обжалованы, незаконными и недействительными не признаны.

В связи с чем, требования Трапезановой Т.К. о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат, и в указанной части заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования Трапезановой Т.К. к Мурадовой В.И. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, исключении из ЕГРП записи о регистрации и снятии с кадастрового учета.

- Признать незаконной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданную Мурадовой В.И. ДД.ММ.ГГГГ;

- Исключить из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края, запись о регистрации права собственности за Мурадовой В.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, запись регистрации номер №, свидетельство №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

СУДЬЯ: