Дело № 2-195/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 марта 2012 года ст. Ессентукская Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Турлаевой Н.И., при секретаре судебного заседания Петельгузовой И.С., с участием: представителя истца Делибалтовой А.А. – Лысенко М.П., действующей на основании доверенности серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика администрации Винсадского сельсовета Погребняк Л.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по исковому заявлению Делибалтовой А.А. к администрации Винсадского сельсовета, третьи лица Попов А.Г. о признании права собственности на нежилые строения, УСТАНОВИЛ: Истица Делибалтова А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Винсадского сельсовета о признании права собственности на нежилые строения. В обоснование исковых требований истица указывает, что истице на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в простой письменной форме, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> Истица указывает, что договор купли-продажи заключен на основании Постановления Администрации Предгорного муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность на возмездной основе путем выкупа Делибалтовой А.А. указанного земельного участка. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты>. Истица поясняет, что земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному отделом по <адрес> ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес>. Истица ссылается на то, что в 2009 году обществом с ограниченной ответственностью «Гражданпроект» г. Ессентуки были разработаны проекты нежилого строения - проходной-склада (поз. 24) и нежилого строения – склада, состоящего из двух блоков (поз. 1 и поз. 2). Указанные проекты были разработаны на строительство 2-х этажных нежилых зданий. Истица поясняет, что на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, истицей за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения были построены нежилые строения – проходная-склад литер «Б» и склад литер «Г», построенные с отступлениями от проектной документации и состоящие каждое из трех этажей. Истица указывает, что проходная-склад литер «Б», расположена по адресу: <адрес>, 11 км + 100 м автодороги Северо-западный обход <адрес>, трехэтажный, общей площадью <данные изъяты> согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному Предгорным отделом Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация». Инвентаризационная стоимость объекта в ценах 2012 года составила <данные изъяты> что подтверждается справкой Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ. Истица указывает, что склад литер «Г», расположен по адресу: <адрес> 11 км + 100 м автодороги северо-западный обход <адрес>, трехэтажный, общей площадью <данные изъяты> согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному Предгорным отделом Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация». Инвентаризационная стоимость объекта в ценах 2012 года составила <данные изъяты> что подтверждается справкой Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ. Истица поясняет, что в ноябре 2011 года она обратилась в Администрацию Винсадского сельсовета <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов – проходной-склада литер «Б» и склада литер «Г», расположенных по адресу: <адрес>. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Делибалтовой А.А. было указано, что указанные проходная-склад <данные изъяты> возведены Делибалтовой А.А. самовольно, то есть в отсутствие разрешения на строительство, полученного в установленном законом порядке, а также было сообщено, что Делибалтова А.А. вправе обратиться в суд с иском о сохранении самовольно возведенной постройки и признании на неё права собственности. Истица ссылается на то обстоятельство, что земельный участок площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположены нежилые строения – проходная-<данные изъяты> принадлежит истице на праве собственности. Указанный земельный участок относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указанные нежилые строения - проходная-склад литер «Б» и склад литер «Г» - будут использоваться истицей для хранения сельскохозяйственной продукции. Истица поясняет, что по результатам заключения по техническому обследованию нежилых строений по адресу: <адрес> выполненному ООО «Гражданпроект» в 2010 году, на момент обследования признаков деформаций и трещин здания не обнаружено, состояние основных конструктивных элементов здания удовлетворительное, при строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам, строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП, в том числе СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах», объемно-планировочные решения зданий соответствуют требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», нежилые строения (литеры «Б» и «Г») пригодны к эксплуатации по функциональному назначению, угрозы жизни и здоровью людей нет. В соответствии п. 7.2, 7.14, 7.65 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» указанные нежилые строения - проходная-склад литер «Б» и склад литер «Г» - обеспечены водоснабжением, канализацией, отоплением, вентиляцией, газоснабжением, электроснабжением. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго», Центральные электрические сети подтверждают выполнение технических условий и согласовывают присоединение к электрическим сетям складов, расположенных по адресу: <адрес>, МО Винсадский сельсовет, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:080317:11. Технические условия по газификации складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:29:080317:11, выполнены полностью, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО Ессентукигоргаз». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Филиалом государственного унитарного предприятия «<адрес>водоканал» - Предгорный «Водоканал», технические условия на водоснабжение объекта: «Склады», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, выполнены, претензий по выполнению со стороны филиала Предгорный «Водоканал» нет. ОНД по <адрес> на основании письменного обращения Истца в порядке консультации было проведено пожарно-техническое обследование нежилых строений - проходной-склада литер «Б» и склада литер «Г», расположенных по адресу: <адрес>. По результатам проверки ОНД по Предгорному району установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, препятствий по признанию права собственности не усматривается, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ОНД ГУ МЧС России СК по <адрес>. Истица ссылается на то, что в настоящее время иных лиц, претендующих на право собственности на указанные нежилые строения - <данные изъяты>», расположенные по адресу: <адрес> нет. Истица полагает, что таким образом, самовольно построенные нежилые строения – <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> не нарушают прав и законных интересов других лиц; их сохранение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем за истицей судом может быть признано право собственности на проходную-склад литер «Б» и склад литер «Г, расположенные по адресу: <адрес> Истица просит суд признать за ней право собственности на проходную-склад литер «Б», расположенную по адресу: <адрес>, трехэтажный, общей площадью 278,4 кв.м. Признать за ней право собственности на <адрес> В судебное заседание истица Делибалтова А.А. надлежаще уведомленная о слушании дела не явился, о причине неявки суду не сообщила. Представитель истца Делибалтовой А.А. – Лысенко М.П. в судебном заседании поддержала полностью требования своего доверителя и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик по делу представитель администрации Винсадского сельского совета Погребняк Л.В. в судебном заседании исковые требования Делибалтовой А.А. признала полностью и не возражала против удовлетворения исковых требований истицы, при этом пояснила суду, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости принадлежит истице на праве собственности. Истица обращалась в администрацию за разрешением на строительство, однако истице было отказано в выдаче разрешения, ввиду того, что строительство объекта уже начато. В настоящее время администрация претензий к истице не имеет, вопрос о сносе строения не ставится. Третьи лица Попов А.Г. в судебное заседание не явился, предоставив суду письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований, его интересы при этом не нарушены, просит рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о слушании дела. Заслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи № земельного участка, находящегося в государственной собственности, Делибалтовой А.А. передано в собственность земельный участок из земель: земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карта (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью № На участке имеются склад позиция <данные изъяты> На основании акта приема передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истица Делибалтова А.А. приняла земельный участок, общей площадью <данные изъяты> в границах, указанных в кадастровой карте, (плане) участка, прилагаемой к договору купли-продажи. Из постановления администрации Предгорного муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут и право аренды Делибалтовой А.А. на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах <адрес> прекращено. Делибалтовой А.А. указанный земельный участок предоставлен в собственность на возмездной основе, путем выкупа, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за Делибалтовой А.А. зарегистрировано на праве собственности земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности, простой письменной формы № от ДД.ММ.ГГГГ. Из кадастрового паспорта земельного участка №, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, правообладатель Делибалтова А.А., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по данным Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» на нежилые строения по адресу: <адрес> разрешения на строительства не предоставлено. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Судом установлено, что истица Делибалтова А.А., являясь собственником земельного участка, без надлежащего получения разрешения на строительство объектов недвижимости самовольно построила нежилые помещения <данные изъяты> На основании технических паспортов, предоставленных истицей, составленных Предгорным отделом Ессентукского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» следует, что нежилое строение <данные изъяты> На основании части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В судебном заседании установлено, что истица обращалась в ООО «Гражданпроект» г. Ессентуки, где были разработаны проекты нежилого строения - проходной-склада (поз. 24) и нежилого строения – склада, состоящего из двух блоков (поз. 1 и поз. 2). Указанные проекты были разработаны на строительство 2-х этажных нежилых зданий. То есть, истицей на земельном участке, принадлежащем ей на момент рассмотрения иска на праве собственности, за счет собственных средств без получения соответствующего разрешения были построены нежилые строения – <данные изъяты> с отступлениями от проектной документации и состоящие каждое из трех этажей. Судом установлено, что истица создавшая самовольную постройку принимала меры к ее легализации, что подтверждается сообщением главы администрации Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, о том что истица Делибалтова А.А. обращалась в администрацию Винсадского сельсовета с заявлением о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов, а именно проходную-<данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истице, однако истице было отказано в воде вышеуказанных нежилых объектов, в связи с тем, что истицей нежилые объекты возведены самовольно. Согласно п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с п. 2 ст. 77 Земельного кодекса РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Судом установлено, что самовольные объекты недвижимости, склад-проходная и склад, предназначены для сельскохозяйственных целей и расположены на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности истца Делибалтовой А.А. Статьей 222 ГК РФ пунктом 3 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом предоставлены суду положительные заключения контролирующих органов о соответствии реконструированного здания техническим требованиям и требованиям безопасности. Из заключения по техническому обследованию нежилых строений, выполненных ООО «Гражданпроект», по адресу: <адрес> следует, что на момент обследования признаков деформаций и трещин зданий не обнаружено. Состояние основных конструктивных элементов зданий – удовлетворительное. При строительстве использованы строительные материалы, отвечающие действующим нормативам. Строительные работы выполнены в соответствии с требованиями действующих в настоящее время СНиП, с т.ч. СНиП 11-7-81 «Строительство в сейсмических районах». Объемно-планировочные решения зданий соответствуют требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». Здания нежилые строения литер Б и Г пригодны к эксплуатации по функциональному назначению. Угрозы жизни и здоровью людей нет. Из справки о выполнении технических условий следует, что склады, расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют условиям договора и техническим условиям и согласовано присоединение к электрическим сетям вышеуказанных складов с заявленной мощностью 170 кВт по 111 категории надежности электроснабжения. Согласно сообщению исполнительного директора ОАО «Ессентукигоргаз», следует, что технические условия по газификации складских помещения, расположенных по адресу: <адрес> выполнены полностью. Из справки, выданной ФГУП Предгорный «Водоканал», следует, что выданные технические условия на водоснабжение объекта «Склады», расположенные по адресу: <адрес> выполнены. Претензий по выполнению со стороны филиала Предгорный «Водоканал» не имеет. Согласно заключению начальника ОНД ГУ МЧС России по СК <адрес> следует, что по результатам проверки ОНД по <адрес> нежилых строений <адрес> расположенных по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено, препятствий про признанию права собственности не усматривает. Кроме того согласно заявлению Попова А.Г., привлеченного по данному делу в качестве третьего лица, следует, что самовольно возведенные истицей Делибалтовой А.А. нежилые строения, не нарушают права и интересы собственника земельного участка, расположенного рядом с участком на котором расположены спорные объекты недвижимости, то есть не нарушают права и интересы других лиц. Суд считает, что истцом в обоснование своих доводов полностью предоставлены доказательства, того, что реконструированные объекты недвижимости, а также самовольно возведенный объект недвижимости соответствует требованиям правил застройки, санитарно – гигиеническим, противопожарным, строительным и другим обязательным нормам и правилам, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретных построек, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угроз жизни и здоровью граждан, вопросов о сносе данных помещений никто не ставит, в связи с чем суд пришел к выводу, что за истицей может быть признано права собственности на самовольные нежилые строения, расположенные на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином Государственном реестре. В соответствии со ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., истица Делибалтова А.А. имеет право зарегистрировать за собой право собственности на нежилые здания, расположенные на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности и используемые ей по назначению вида разрешенного использования земельного участка. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Делибалтовой А.А. право собственности на нежилые строения: <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Ессентукский межрайонный отдел. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ - СУДЬЯ: