Дело № 2-379/2012 г.

13 апреля 2012 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующей судьи Гриценко В.М.,

при секретаре Егоровой И.Ю.,

с участием истца Асрияна А.Г.,

адвоката, действующего в интересах истца – Коленкиной В.Н.,

представителя ответчика Коленкиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Асрияна А.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании права на расчет пенсии с учетом справки о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует исковые требования к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании права на расчет пенсии с учетом справки о заработной плате, тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ была назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ г. уменьшили размер пенсии в 2 раза. Будучи не согласен с уменьшением размера пенсии, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о доплате пенсии в максимальном размере с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Предгорному району № от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. пенсия состояла из базовой части <данные изъяты> установленной в твердом размере, прямо предусмотренном Законом, и страховой части <данные изъяты> исчисленной с учетом расчетного пенсионного капитала. При расчете страховой части пенсии была учтена представленная справка о заработной плате за периоды с <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. был произведен перерасчет пенсии с учетом указаний Отделения ПФР по Ставропольскому краю № В результате перерасчета пенсия уменьшилась в два раза. Для расчета пенсии по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. рекомендовано представить соответствующие справки о заработной плате.

Истец работал на территории <данные изъяты>. С учетом <данные изъяты> конфликта получить другую справку о заработной плате из <данные изъяты> не представляется возможным.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ не содержит прямых указаний о порядке расчета пенсии с учетом заработной платы. На протяжении более двух лет истец получал пенсию, расчет которой производился по методике, позволявшей условно принимать нулевым значением заработную плату за период, не достающий до 60 месяцев. Считает, что рекомендательное письмо не является нормативно-правовым актом, позволяющим изменить методику расчета и ухудшить положение истца, нарушить его права на получение пенсии в максимально возможном размере с учетом представленной им справки о заработной плате.

При исчислении пенсий дается право выбрать период - 60 месяцев, содержащий сведения о самой высокой заработной плате. С учетом того, что после распада СССР и после 1992 года на <данные изъяты> по сравнению с Россией резко возросла инфляция, заработная плата, получаемая истцом <данные изъяты>, была существенно ниже уровня средней заработной платы по России, истцом выбран период получения заработной платы <данные изъяты>

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Как следует из положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от г. № 173-ФЗ, трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.

Истец считает что имеет право на расчет пенсии с учетом заработной платы за период <данные изъяты>

Представить другую справку о заработной плате не имеет возможности и считает, что право на расчет пенсии с учетом заработной платы не может зависеть от рекомендательных писем Отделения ПФР по СК, которые не основаны на требованиях Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Считает, что имеет право на расчет пенсии с учетом сведений о его заработной плате <данные изъяты>

Ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, просит суд признать за Асрияном А.Г. право на расчет пенсии с учетом его заработной платы за период работы <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Предгорному району произвести расчет истцу пенсии с учетом заработной платы за период работы <данные изъяты> г. начиная со дня перерасчета пенсии - с <данные изъяты>

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям иска, просил их удовлетворить. Его позиция была разделена его представителем.

Представитель ответчика Коленкина С.Н. возражала против удовлетворения иска, поскольку сотрудники УПФ РФ по Предгорному району обязаны руководствоваться рекомендательными письмами вышестоящей организации. При проведении перерасчета пенсии истцу они руководствовались указанием Отделения ПФР по Ставропольскому краю ( № 04-07\1318 от 10.03.2009), рекомендовавшей определить средний заработок путем деления заработка за фактически проработанные месяцы на 60, а среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период определяется путем деления заработной платы в РФ за тот же период определяется путем деления заработной платы в РФ за указанные месяцы на количество этих месяцев. Этим разъяснением Отделения ПФР по Ставропольскому краю отменена возможность условно принимать заработную плату нулевым значением. На основании рекомендательного письма был произведен перерасчет, пенсия была уменьшена <данные изъяты>

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ г. истцу на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ была назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>.

УПФ РФ по Предгорному району Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ г. произвело перерасчет и размер пенсии уменьшился почти в 2 раза <данные изъяты>

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Предгорному району ДД.ММ.ГГГГ сообщило истцу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. пенсия состояла из базовой части <данные изъяты> установленной в твердом размере, прямо предусмотренном Законом, и страховой части (<данные изъяты> руб.), исчисленной с учетом расчетного пенсионного капитала. При расчете страховой части пенсии была учтена представленная истцом справка о заработной плате за периоды <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии с учетом указаний Отделения ПФР по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ В результате перерасчета пенсия уменьшилась в два раза. Для расчета пенсии по заработной плате за период <данные изъяты> рекомендовано представить соответствующие справки о заработной плате.

Истцом предоставлены сведения о том, что он работал на территории <данные изъяты>. В настоящее время с учетом армяно-азербайджанского конфликта получить другую справку о заработной плате из <данные изъяты> ему, армянину, не представляется возможным.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ не содержит прямых указаний о порядке расчета пенсии с учетом заработной платы.

Истцу была назначена пенсия, расчет которой производился по методике, позволявшей условно принимать нулевым значением заработную плату за период, не достающий до 60 месяцев.

Суд приходит к выводу о том, что рекомендательное письмо Отделения ПФР по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ не является нормативно-правовым актом, позволяющим изменить методику расчета и ухудшить положение истца, нарушить его права на получение пенсии в максимально возможном размере с учетом представленной им справки о заработной плате.

При исчислении пенсий дается право выбрать период - 60 месяцев, содержащий сведения о самой высокой заработной плате. Истцом выбран период получения заработной платы <данные изъяты>.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от г. № 173-ФЗ, трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями.

Суд приходит к выводу о том, что истец имеет право ДД.ММ.ГГГГ г. на расчет пенсии с учетом заработной платы за период с <данные изъяты> г., поскольку право на расчет пенсии с учетом заработной платы не может зависеть от рекомендательных писем Отделения ПФР по СК, которые не основаны на требованиях Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Асрияном А.Г. право на расчет пенсии с учетом его заработной платы за период работы с <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Предгорному району произвести Асрияну А.Г. расчет пенсии с учетом его заработной платы за период работы <данные изъяты> г. начиная со дня перерасчета пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий